Компании, осуществляющие перевозки пассажиров по заказу без заключения договора, могут оштрафованы на 200 тыс. рублей. Такая информация была озвучена на встрече представителей компаний-перевозчиков и начальника Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Юрия Косянца 23 марта в регправительстве.

Один вопрос, прозвучавший на встрече, касался полномочий инспекторского состава при проведении рейдовых мероприятий на пассажирском транспорте. Заместитель директора МП Самары "Пассажиравтотранс" Алексей Горностаев интересовался порядком проведения проверок транспорта на линии, и чем руководствуется при этом инспектор.

По словам начальника Управления, у инспектора должны иметься законные основания для проверки, которые определяются рядом положений и законов, в том числе, ФЗ №259 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Как рассказал Юрий Косянец, инспектор при проведении рейда обязательно должен проверить, в том числе, экипировку транспортного средства, путевой лист и законность перевозок. Если инспектор находит нарушение, то составляется акт осмотра транспортного средства, на основании которого возбуждается административное делопроизводство.

В ходе его проведения вызываются участники делопроизводства, которые в письменном виде дают объяснения по выявленному нарушению и представляют необходимые документы.

Наиболее часто встречающиеся нарушения - это непроведение предрейсового медицинского осмотра водителей, непроведение контроля технического состояния транспорта перед выездом на линию, нарушения в экипировке маршрутного транспортного средства, отсутствие разрешительных документов.

По результатам делопроизводства составляется протокол.

При составлении протокола должны присутствовать руководитель организации или его уполномоченное лицо. После составления протокола инспектор вручает копию протокола владельцу компании-перевозчика или доверенному лицу, который имеет право подписывать протокол.

Юрий Косянец рассказал и о том, что, помимо юрлиц, среди перевозчиков имеются индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно управляют транспортным средством (в основном, в Сызрани и Тольятти).

Он - владелец лицензии, путевой лист оформлен на него, и за рулем тоже он. В этом случае, протокол о каком-либо нарушении составляется и подписывается на месте, так как руководитель уже здесь и никуда вызывать его не нужно.

Был затронут вопрос по организации заказных перевозок, который заинтересовал замдиректора ООО "Автопуск" Владимира Ежова.

По словам начальника Управления, такие перевозки не нуждаются в лицензировании, но здесь обязательно нужно заключать договор фрахтования, то есть договор на осуществление перевозок пассажиров по заказу.

Кроме того, компания должна определить круг перевозчиков, с которыми она хочет работать и составить маршруты: куда, во сколько и кого нужно везти. Правила заказных перевозок также регламентируются ФЗ №259. Так, договор фрахтования или его копия должны находиться у водителя от начала до конца поездки.

Нарушением правил заказных перевозок, по словам Юрия Косянца, является, в том числе, отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию. За это водитель может получить штраф в размере 5 тыс. рублей.

Также штрафом облагается и заказная перевозка без заключения такого договора: водитель за это получит штраф в размере 5 тыс. руб., должностные лица - 50 тыс. руб., а юрлица - 200 тыс. рублей.

Кроме того, Косянцу гендиректором ООО "Самараавтотранс-2000" Александром Форкуновым был задан вопрос о возможности упрощения или ускорения получения спецразрешения на перевозку опасных грузов по территории РФ.

Все предложения по данному вопросу Управлением ранее направлены в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Минтрансом России предложения взяты в разработку, и одним из решений стала разработка системы межведомственного электронного взаимодействия с владельцами автомобильных дорог, подчеркнул начальник управления.