Первая версия

Первый вариант главного финансового документа губернии представил заместитель председателя правительства Самарской области - министр управления финансами Самарской области С.С.Кандеев 22 октября на заседании кабинета министров. Тогда доходы на 2016 год запланировали в размере 118,1 млрд рублей, расходы - 123,7 млрд рублей, дефицит - 5,6 млрд рублей. В нем еще не учли безвозмездные поступления.
Кандеев сообщил, что с учетом отмечающихся тенденций в экономике расходная часть подверглась масштабному пересмотру - в целях определения возможных направлений оптимизации. Ожидается, что в 2016 году поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составят 117 млрд 933 млн рублей.
Основными источниками доходов областного бюджета по-прежнему остаются налоги на прибыль организаций и на доходы физических лиц. Первый в 2016 году должен составить 42 млрд 214 млн рублей, НДФЛ - 35 млрд 764 млн рублей.
Расходы бюджета традиционно направлены на социальную составляющую, а именно на  финансирование отраслей здравоохранения, образования, социальной политики, физической культуры, спорта и культуры. Значительные средства идут и на поддержку социально незащищенных слоев населения, семей, имеющих детей, и других категорий граждан.
"Новый областной бюджет с учетом экономических тенденций мы существенно оптимизировали, - заявил первый вице-губернатор - председатель правительства А.П.Нефедов. - Однако сохранили в полном объеме обязательства региона по социальной поддержке населения, в том числе семей с детьми, ветеранов, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан. Увеличиваются расходы на зарплату медикам, педагогам, социальным работникам и работникам культуры. В 2016 году совокупный объем расходов на фонд оплаты труда составит 41 млрд рублей".
Расходы на содержание органов госвласти сокращены более чем на 9% к уровню текущего года, на содержание подведомственных учреждений - на 4%.

Думские слушания

В областном парламенте бюджет приняли в первом чтении, и над ним началась работа. На заседании комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике решили судьбу 194 поправок на 30,7 млрд рублей. Их внесли депутаты, главы городов и районов и другие субъекты права законодательной инициативы. Правительство региона предложило учесть в бюджете 11,3 млрд рублей, предусмотренные в федеральном бюджете для губернии.
Депутаты губдумы, учитывая ситуацию в своих округах, заявляли о необходимости выделения средств на школы, детсады, больницы, учреждения культуры и на многие другие цели.
Глава Самары О.Б.Фурсов направил больше десятка предложений, связанных с ремонтом и строительством дорог, дошкольных и образовательных учреждений, возведением физкультурно-оздоровительных комплексов и другими темами. Большинство из них решено отправить в так называемый "лист ожидания", а это значит, что при появлении дополнительных средств в течение следующего года эти объекты профинансируют.
Кроме того, некоторые из них смогут обеспечить деньгами за счет дорожного фонда региона. Так, в 2016 году субсидии на проектирование, строительство и реконструкцию дорог местного значения составят почти 2,2 млрд рублей. Муниципалитеты, в числе которых и Самара, должны будут представить пакет документов по тем участкам, которые наиболее нуждаются в обновлении. После чего будет принято постановление о распределении этих средств.
По итогам обсуждения среди учтенных 21 поправка, 13 поправок на сумму более 1,2 млрд рублей частично или полностью нашли отражение в законопроекте либо уже реализуются. Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы А.К.Ушамирский подчеркнул, что все поправки - важные, однако все их учесть невозможно, потому решено 18 отклонить, а 155 поправок на 16,4 млрд рублей рассмотреть в ходе исполнения бюджета.

Утвердили параметры

8 декабря депутаты приняли бюджет Самарской области на 2016 и плановый период 2017 и 2018 годов. Параметры его таковы: доходы - 129,5 млрд рублей, расходы - 135 млрд рублей, дефицит - 5,5 млрд рублей.
Как отметил председатель Самарской губернской думы В.Ф.Сазонов, параметры бюджета 2016 года несколько ниже, чем предыдущего года, но это связано со сложной экономической ситуацией. "Мы рассчитываем, что в течение года удастся собрать больше доходов, и выйдем на более высокий уровень", - заявил Сазонов. По его словам, бюджет остается социально направленным. Более 63% составят затраты на эти статьи. Так, отрасль "Образование" профинансируют на 34 млрд рублей, что на 4 млрд больше уровня 2015 года, здравоохранение - на 20 млрд рублей,  что на уровне 2015 года. 29 млрд рублей выделят на  социальную политику.