14 марта на площадке Дома дружбы народов в Самаре российские и казахстанские эксперты обсудили актуальные аспекты регионального сотрудничества. Заседание международного круглого стола "Социальное измерение евразийской интеграции в приграничных регионах России и Казахстана: поиск и формирование актуальных моделей партнерства" состоялось в рамках реализации социально значимого проекта "Межрегиональное взаимодействие приграничных территорий России и Казахстана в контексте евразийской интеграции (на примерах Саратовской области, Самарской области, Волгоградской области и Западно-Казахстанской области РК)".
Встречи экспертов, ученых, общественных деятелей и журналистов приграничных регионов России и Казахстана с целью обсуждения вопросов взаимодействия двух государств на уровне регионов стали уже традиционными. Нынешний диалог был организован Фондом поддержки научных исследований "Мастерская евразийских идей", Информационно-аналитическим Центром "Евразия-Поволжье", Научно-образовательным центром изучения стран СНГ и Балтии Института истории и международных отношений СГУ имени Н.Г.Чернышевского и Самарским национальным исследовательским университетом им. академика С.П.Королева.
Мероприятие прошло в рамках реализации социально значимого проекта "Межрегиональное взаимодействие приграничных территорий России и Казахстана в контексте евразийской интеграции (на примерах Саратовской области, Самарской области, Волгоградской области и Западно-Казахстанской области РК)". Его цель - формирование общей повестки экспертных сообществ РФ и РК для оптимизации дальнейшего развития ЕАЭС с учетом социальных запросов населения приграничных областей двух государств.
Исследования в рамках упомянутого проекта продолжают успешно реализованный в 2015 году проект "Социальное измерение евразийской интеграции", в ходе которого были получены первые данные об осведомленности и ожиданиях жителей приграничных районов от "евразийского проекта".
Именно тогда эксперты пришли к выводу о недостаточной осведомленности населения двух государств о Евразийском экономическом союзе, целях и задачах объединения, а также о тех позитивных эффектах, которые интеграция обеспечивает социумам государств - участников ЕАЭС.
Новый проект предполагает углубленное изучение общественного мнения на основе использования проверенной методики. При этом география исследований будет значительно расширена за счет Самарской, Волгоградской и Западно-Казахстанской областей.
Как отметили участники круглого стола, значимость подобных социальных исследований для сопредельных регионов России и Казахстана обусловлена тем, что именно в приграничье сосредоточен наибольший потенциал экономического и социального взаимодействия между двумя государствами. Приграничные регионы всегда были важной составляющей в развитии двустороннего сотрудничества, но их роль и значение существенно повышаются в контексте создания ЕАЭС.
Цель сбора социологического материала и его экспертного изучения - получение данных о социальных ожиданиях населения от функционирования Евразийского экономического союза. Реализация проекта позволит не только определить, насколько успешно функционирует ЕАЭС, но также выявить проблемные стороны работы интеграционной структуры, определить реальный "имидж" ЕАЭС с присущими ему стереотипами общественного восприятия. На основе полученных результатов будут выработаны рекомендации для органов власти государств - членов ЕАЭС, способствующие оптимизации процесса интеграции в самых разных сферах - от экономической до социально-культурной - с тем, чтобы структура наиболее полно отвечала запросам и чаяниям народов.
Для Евразийского экономического союза 2016 год стал в определенной степени знаковым в плане имплементации ряда системных мер. Так, недавно принят новый Таможенный кодекс ЕАЭС, а евразийское направление внешнеполитических и внешнеэкономических связей России стало ключевой позитивной повесткой для ближайших союзников Москвы - Астаны и Минска.
Именно участие в ЕАЭС позволило Казахстану и Беларуси стабилизировать национальные экономики в условиях обрушения мировых сырьевых рынков.
Что касается экономик Кыргызстана и Армении, то они показали значительный рост торгового оборота на рынке ЕАЭС. Вкупе с либерализацией миграционного режима это послужило драйвером стабилизации ситуации в Закавказье и Центральной Азии.
Констатировав первичный позитивный эффект от создания единого рынка, эксперты отметили необходимость его развития за счет формирования инновационного облика экономики объединения. В связи с этим значительные ожидания возлагаются на перспективы создания Евразийского финансового центра в Астане, формат функционирования которого будет, как ожидается, озвучен на полях ЭКСПО-2017.
В ходе состоявшегося заседания были рассмотрены нормативно-правовые аспекты обеспечения межрегионального диалога, транспортные возможности ЗКО и Поволжья в транзите товаров и услуг в условиях общего рынка ЕАЭС.
Большое внимание было уделено вопросу приближения интеграции "к народу": от макроуровня - к региональной повестке, с актуализацией проблем и выявлением потенциальных точек роста.
В контексте развития диалога власти и общества эксперты обсудили ресурс неправительственного сектора в решении социальных задач при имплементации интеграционной повестки, а также информационные аспекты восприятия Евразийского экономического союза.
Лейтмотивом состоявшегося заседания стал тезис о том, что развитие Евразийского экономического союза должно идти с учетом общественного мнения населения. И в этом контексте существенно возрастает роль экспертных сообществ, способных осуществлять постоянный мониторинг уровня общественного восприятия евразийской интеграции, а также способствовать формированию эффективных механизмов достоверного и качественного информационного сопровождения деятельности ЕАЭС и его наднациональных институтов.
"При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента Российской Федерации от 05.04.2016 №68-рп и на основании конкурса, проведенного "Национальным благотворительным фондом".