КС потребовал устранить нарушение правила "один округ - один кандидат" при выдвижении одномандатников

Конституционный суд (КС) РФ признал не соответствующей Основному закону норму, позволяющую Центральной избирательной комиссии (ЦИК) снимать с выборов весь список кандидатов от партии, если она нарушила правило "один округ - один кандидат" и выдвинула сразу несколько одномандатников, пишут "Известия". В КС заявили, что эта норма противоречит принципу конкурентности на выборах и нарушает права граждан. Признание оспоренных норм неконституционными "не затрагивает результаты выборов в Госдуму седьмого созыва и не может служить основанием для их пересмотра", указали в КС. Однако закон "О выборах депутатов Государственной думы" предстоит скорректировать.

КС РФ рассмотрел жалобу экс-кандидатов в депутаты Госдумы от Партии пенсионеров Михаила Юревича и Игоря Трунова. Они решили оспорить нормы, позволяющие партиям выдвигать только одного кандидата в одномандатном избирательном округе. В случае, если партия выдвигает несколько одномандатников, ей могут не заверить список кандидатов (ч. 2 ст. 40 и ч. 10 и 11 ст. 42 закона "О выборах депутатов Государственной думы").

Поводом для обращения в КС стал отказ ЦИК в июле прошлого года заверить список Партии пенсионеров - как раз из-за того, что в трех избирательных округах партия выдвинула по два кандидата в депутаты. Кроме того, ЦИК увидела нарушение и в порядке их выдвижения: съезд партии утвердил 166 человек, однако в поданном в ЦИК списке оказалось уже 169 кандидатур.

В самой партии расхождение в данных тогда признали технической ошибкой, однако Верховный Суд (ВС) РФ при рассмотрении иска назвал такой аргумент несостоятельным. По мнению судей, ЦИК не могла принять другое решение, поскольку именно этот список, а не протокол партийного съезда содержал полную персональную информацию о 169 кандидатах. Тогда же ВС отказался рассматривать и иск Игоря Трунова и Михаила Юревича, в котором те просили признать постановление Центризбиркома от 19 июля незаконным. В ВС посчитали, что решение ЦИК было адресовано политической партии в целом и не затрагивало прав отдельных кандидатов. Следовательно, оспаривать его в судебном порядке вправе исключительно сама политическая партия.

КС, рассмотрев жалобу, указал, что последствия нарушений "должны быть обоснованными, пропорциональными и соразмерными" им, а также соотноситься с природой нарушений, степенью причастности к ним политической партии и отдельных кандидатов.

"Иначе правовое регулирование соответствующих избирательных процедур, не имея под собой необходимого обоснования, будет вступать в противоречие с общеправовыми критериями допустимого вмешательства государства в осуществление прав и свобод граждан и их объединений", - говорится в решении КС.

В нем также сказано, что отказ ЦИК заверить весь список депутатов со ссылкой на нарушения в некоторых округах "не обеспечивает дифференцированного реагирования на различные (как по характеру, так и по масштабам) нарушения установленного порядка выдвижения политической партией кандидатов". При этом исключена возможность реализации пассивного избирательного права всеми гражданами, включенными в список. По мнению КС, "это расходится с конституционно значимыми принципами соразмерности и пропорциональности, порождает избыточные препятствия в реализации избирательных прав граждан и неоправданно ограничивает электоральную конкуренцию политических партий".

Из решения следует, что необходимо устранить нарушение правила "один округ - один кандидат", однако отказ в заверении всего списка кандидатов - не единственный способ.

Эксперт по избирательному праву Андрей Бузин полагает, что решение КС вынесено в "достаточно правильном направлении".

"Если не придерживаться подобной тактики, могут быть провокации со стороны отдельных влившихся кандидатов. Они могут подавать документы, не совсем правильно оформленные, которые очень трудно распознать с партийной стороны", - сказал он "Известиям".

Один из истцов, Игорь Трунов, заявил "Известиям", что вынесенное решение "не повлияет на итоги выборов". Однако, по его мнению, отменить результаты и провести выборы в округах, где незаконно сняли людей, "было бы логично".

"Но остается моральное удовлетворение от того, что теперь закон будет лучше и на следующих выборах меньше будет брака со стороны избирательного процесса", - сказал он.

На внесение в Госдуму законопроекта, направленного на исполнение решения КС, у правительства есть полгода. Свои предложения по корректировке закона также могут внести депутаты и сенаторы.

Последние комментарии

Ян Ли 15 сентября 2014 06:46 Михаил Матвеев: "Я не сомневаюсь в победе Николая Ивановича"

Я голосовал за Меркушкина, т.к. увидел в нём честного, порядочного хозяйственника любившего свою Родину и живущих в ней людей. Единственный недостаток, так эта партия, от которой он выдвигался.Но видно так нужно было делу на которое он согласился. Если бы не Меркушкин, то 100% голосовал бы за Матвеева. Был бы очень рад видеть его мэром Самары. Успехов вам. Я думаю так думают многие горожане.

Александр Малышев 14 сентября 2014 20:00 Дмитрий Азаров: "Я уверен, что большинство самарцев исполнят свой гражданский долг"

Вот именно. Очень странно выборы проходят. В 10 утра явка по области, якобы, 16%.. Голосовал примерно в 16 часов. Был вторым (глядя на список) из всего нашего дома.. В динамиках какая-то музыка не совсем в тему. И даже буфета не было...

михаил вдовин 14 сентября 2014 17:03 Дмитрий Азаров: "Я уверен, что большинство самарцев исполнят свой гражданский долг"

Работать надо лучше, тогда и народ потянется.

михаил вдовин 14 сентября 2014 17:02 Член УИК №3028 с правом решающего голоса отстранен от работы

Сурово. Но справедливо.

Фото на сайте

Все фотогалереи

Новости раздела

Все новости

Архив

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30