ФАС усмотрела нарушения в торгах на передачу в концессию энергоблока онкоцентра

УФАС России по Самарской области возбудило дело в отношении Главного управления торгов региона по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 закона "О защите конкуренции".

Как пояснили Волга Ньюс в пресс-службе регионального управления антимонопольной службы, причиной стал объявленный ведомством в сентябре 2016 г. конкурс на право заключения концессионного соглашения для реконструкции и эксплуатации объектов электроэнергии. По информации издания, речь шла об энергоблоке Самарского областного клинического онкологического диспансера остаточной стоимостью более 1 млрд рублей.

Согласно условиям соглашения, концессионер обязуется за свой счет провести реконструкцию объекта, суть которой описывается так: "...проведение мероприятий по переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морального устаревшего и физически изношенного оборудования новым и более производительным, изменение технологического и функционального назначения объекта, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения".

При этом в период действия соглашения, то есть в течение 35 лет, концессионер получает право осуществлять производство, передачу и распределение электроэнергии потребителям, поставку электро- и теплоэнергии ГБУЗ "Самарский областной клинический онкологический диспансер".

На конкурс было подано три заявки - от ЗАО "Физтехоборудование", ООО "Распределительная генерирующая компания" и ООО "Генерация. Связь. Автоматика". Но к участию в конкурсе было допущено только две компании - "Физтехоборудование" и "Генерация.Связь.Автоматика".

По данным ИАС Seldon Basis, ЗАО "Физтехоборудование" зарегистрировано в Самаре в 2003 г. и специализируется на производстве электроэнергии. Директором и владельцем общества является Антон Латкин.

ООО "Генерация.Связь.Автоматика" также зарегистрировано в Самаре. Компания специализируется на производстве электроэнергии тепловыми электростанциями. Руководителем и собственником общества является Станислав Черкасов.

Критерием, по результатам оценки которого был определен победитель, является срок реконструкции одного из объектов концессионного соглашения (монтаж узлов учета электрической и тепловой энергии, реконструкция оборудования РП-10 кВ для получения разрешения на параллельную работу с ПАО "МРСК Волги", монтаж системы охлаждения генератора, вентиляция и кондиционирование).

"Физтехоборудование" было готово провести эти работы за один месяц, ООО "Генерация.Связь.Автоматика" - за 0,9 месяца. Победителем в феврале 2017 г. было признано последнее.

Однако второй участник с таким решением не согласился, поясняют в региональном УФАС, добавляя, что по условиям конкурса якобы минимальный срок реконструкции должен был составлять один месяц.

"То есть конкурсное предложение "Генерация. Связь. Автоматика" не соответствовало установленным параметрам критериев конкурса. В связи с этим обстоятельством конкурсная комиссия должна была признать конкурсное предложение ООО "Генерация. Связь. Автоматика" не соответствующим требованиям конкурсной документации. Таким образом,  признание заявки "Генерация. Связь. Автоматика" соответствующей требованиям закона и признание данного общества победителем свидетельствует о наличии признаков создания указанному участнику преимущественных условий участия в конкурсе, а также о нарушении порядка определения победителя конкурса", - сообщили Волга Ньюс в антимонопольной службе.

Отметим, это уже повторное рассмотрение жалобы ЗАО "Физтехобородуование" на указанный конкурс самарским УФАС. В первый раз ведомство посчитало действия Главного управления торгов законными. Но компания, не согласившись с его выводами, обратилась в арбитражный суд Самарской области. Первая инстанция в удовлетворении иска "Физтехобородувания" отказала, вторая - в январе текущего года - согласилась с доводами компании о том, что указание срока исполнения работ в 0,9 месяца не соответствует требованиям конкурсной документации.

"Исходя из определения начальных значений срока реконструкции в 12 и 24 месяца, с возможностью уменьшения, доводы заявителя жалобы следует признать обоснованными", - говорится в определении апелляционной инстанции.

В обоснование этих выводов в определении поясняется, что, отказывая, в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что стороны концессионного соглашения пришли к тому, что срок исполнения спорных работ по контракту составляет 27 дней.

"Таким образом, стороны соглашения пришли к выводу, что срок фактически определен не в месяцах, как это установлено условиями конкурса, а в днях, что само по себе нельзя признать правомерным и соответствующим условиям конкурса", - говорится в решении суда апелляционной инстанции.

Кроме того, в самарском арбитраже на рассмотрении также находится заявление ЗАО "Физтехоборудование" к ООО "Генерация.Связь.Автоматика", правительству области, региональному минстерству экономического развития и главному управлению торгов с требованием о признании конкурса недействительным и применении последствий недействительности сделки. Также компания "Физтехоборудование" пытается признать незаконной часть протокола комиссии по итогам этого конкурса. Разбирательство уже дошло до кассационной инстанции.

Последние комментарии

Вячеслав Гусев 17 марта 2024 03:54 В СВГК подтвердили рассылку квитанций на 1 рубль вместо похода в офис для заключения договора

Что за глупость, ты должен согласно требований Закона все это сделать, а не требовать с кого то. Не знаешь - спроси кто знает.Они идут тоби навстречу, упрощая твоюже жизнь, а я не могу не хочу. Хотельщик ты наш.

Денис Светлый 04 февраля 2024 10:08 В СВГК подтвердили рассылку квитанций на 1 рубль вместо похода в офис для заключения договора

Что это еще за чухня??? Пусть представят текст договора под которым я должен поставить подпись, пусть отдадут мне мой экземпляр с их подписью. А этот непонятный штрихкод пусть себе на зад прилепят.

Амина Фомина 23 января 2024 05:44 Электронный сертификат: программа техпомощи на дорогах вышла на новый уровень

Почему вы думаете, что не понадобится? Я год с ней откатала. Пригодилась еще как, и не раз. Прямо выручала. Знакомые суды с ними проходили. На юристов больше, чем на карту потратили в итоге.

Вероника Яблокова 01 ноября 2023 12:11 На AIJ Junior школьники узнают, какие супервозможности дает искусственный интеллект

Да, в будущем ИИ заменит многих специалистов, так что очень хорошо, что Сбер дает возможность нашим детям познакомиться с ним поближе. Ну и для саморазвития полезно будет.

Aleks Alekalekseikin 24 октября 2023 17:48 Документацию на ремонт дороги Ульяновск-Димитровград-Самара подготовят несколько подрядчиков

Когда читаешь планы наших чиновников о дорожном строительстве,то возникает вопрос-почему нельзя троить для удобства водителей,и безопасности надорогах?К примеру-перекресток у пос Мирный,где в часы пик постоянные пробки не построен с круговым движением,что на много сократил бы простои автомобилей,уменьшились бы выбросы отработанного газа в атмосферу,сохранил бы драгоценное время водителей,и т.д

Фото на сайте

Все фотогалереи

Новости раздела

Все новости
Архив
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1