Минкомсвязи подготовило проект постановления правительства о порядке госконтроля за обработкой персональных данных, пишут "Известия". Когда документ вступит в силу, Роскомнадзор сможет получить доступ ко всем системам в стране, где обрабатываются персональные данные.

Новые правила разрешат Роскомнадзору получать доступ к информационным системам организаций для проверки - насколько содержание, объем, способ обработки, сроки хранения персональных данных соответствуют заявленным целям. Соответственно, у ведомства появится доступ к самим персональным данным, которые обрабатывает оператор. По нынешнему административному регламенту (утвержден приказом Минкомсвязи в 2011 г.), у службы есть возможность только обследовать информационную систему, получать доступ в помещения обработки данных, то есть, фактически, получать доступ к серверам и программам, но не к самим данным.

"В ст. 23 закона "О персональных данных" внесены изменения, которые наделили правительство полномочием определять порядок проведения проверок в области обработки персональных данных", - так объяснили в Минкомсвязи причину разработки документа.

Проект определяет, что Роскомнадзор будет наблюдать не только за обработкой данных, но и за оказанием услуг и продажей товаров, где "предметом являются персональные данные и (или) деятельность по их обработке".

Управляющий партнер юридической фирмы "Зарицын, Янковский и партнеры" (занимается сопровождением IT и интернет-компаний) Людмила Харитонова отметила, что положение имеет более высокий статус, чем регламент, и закрепляет основы проведения проверок.

"Регламент - документ внутренний, устанавливающий процесс проведения проверки. После принятия положения регламент приведут в соответствии с ним, - пояснила Людмила Харитонова. - Причины принятия положения понятны: внимание к соблюдению закона "О персональных данных" существенно увеличилось, а проверки, в большей степени, проводятся на уровне документов".

По словам эксперта, нет ничего критичного в доступе Роскомнадзора к персональным данным - скорее всего, их будут лишь просматривать, копировать не будут. Это позволит проверять, где и какая информация хранится.

"Продажа персональных данных - тонкий вопрос. С согласия пользователей это делать можно, но все случае продажи как раз происходят без всяких согласий", - заявила Людмила Харитонова.

По словам директора по проектной деятельности Института развития Интернета Арсения Щельцина, проверки будут проводиться строго по плану деятельности службы, по указаниям уполномоченных органов власти или после заявления о нарушении прав субъекта персональных данных. При согласии пользователя передавать его данные третьим лицам вполне нормально, напомнил эксперт.

В Роскомнадзоре не смогли оперативно прокомментировать проект документа.

Ранее "Известия" сообщали, что к 2019 г. в России должен появиться единый портал персональных данных. Все компании, использующие персональные данные, будут размещать информацию об этом на сайте. Любой гражданин в своем личном кабинете сможет узнать, какие организации обрабатывают информацию о нем, - и, при желании, запретить такую обработку. Оператором портала станет Роскомнадзор.