В преддверии отопительного сезона жители четырех районов Самары поставлены перед фактом срочного выбора новой управляющей компании. Дело в том, что 30 сентября ЗАО "ПТС-Сервис" прекращает обслуживание около 1,3 тыс. домов и предлагает жильцам заключить договор управления с ООО "ЖКС".  Загвоздка в том, что разные юрлица имеют один и тот же кадровый состав, а это вызывает недоверие жильцов. Жители около 500 домов откладывают заключение договоров, рискуя в заморозки остаться без отопления.

"От перемены мест слагаемых" качество изменится?

На общих собраниях жителей в Советском, Железнодорожном, Октябрьском и Самарском районах города специалисты разъясняют людям суть сложившейся ситуации со сменой управляющих компаний (УК), заверяя, что договор с "ПТС-Сервис" с 1 октября является недействительным и что необходимо безотлагательно на собрании собственников жилья принять решение по выбору новой УК.

Одним из вариантов является организация "Жилищная коммунальная система" (ЖКС), которую самарцам представляет ее гендиректор Галина Бочкарева. Многим жителям она известна как замгендиректора "ПТС-Сервис". К слову, последнюю должность Бочкарева занимает по сей день и не скрывает, что кадровый состав новой компании не особо изменится, хотя приглашение работать в "ЖКС", по ее словам, получили не все сотрудники "ПТС-Сервис", а лишь самые исполнительные. Жителям с трудом в это верится.

Почти хором люди говорят, что от "перемены мест слагаемых" не может существенно измениться качество работы управляющей компании и где гарантии, что через три года коммунальщики не покинут дома, накопив долги и ремонтные недоделки. Жителей больше всего волнует вопрос сохранения средств, накопленных в домах по строке содержания и текущего ремонта. Например, в Октябрьском районе председатель совета дома №137 на ул. Мичурина Светлана Кутявина беспокоится, не отложится ли опять в долгий ящик ремонт крыши.

"Несколько лет мы безуспешно добивались от "ПТС-Сервис" ремонта кровли, дом старый, 1967 г., и нуждается в капитальном ремонте, но специалисты компании, видимо, считают иначе. Помимо всего прочего, инженерные коммуникации и подъезды в доме не ремонтировались десятки лет, - сетует женщина. - В конце августа мы заключили договор управления с компанией "ЖКС", пока на год. На этот шаг мы согласились потому, что учли протокол наших разногласий с первым вариантом договора компании. Поправки в документе нас устроили. Сейчас я добиваюсь разработки проектно-сметной документации на капремонт крыши на 2014 год. В новой управляющей компании те же сотрудники, поэтому на улучшение качества обслуживания надежды мало, но совет дома никуда не девается и продолжит работать с управдомами".

В Железнодорожном районе председатель совета дома №41 на ул. Владимирской Лидия Костюкова пока не решается заключать договор с "ЖКС", но признается, что придется это сделать в ближайшее время.

"В нашей десятиэтажке 1988 г. капитальный ремонт ни разу не проводился, - отметила она. - Из шести лет, что в нашем доме работает ЗАО "ПТС-Сервис", лишь последнее время мы стали видеть, на что тратится ремонтный фонд жильцов. Благодаря нашим усилиям специалисты компании наконец частично заменили инженерные коммуникации, отремонтировали крышу, правда, кусками и так, что она продолжает течь. С компанией "ЖКС" мы намерены заключить договор, так как отопительный сезон не за горами и мерзнуть нам не хочется. Но мы будем требовать, чтобы все акты выполненных работ подписывали члены совета дома. Будем настаивать, чтобы заново отремонтировали ливневку на крыше, чтобы опломбировали наконец общедомовой прибор учета электроэнергии, который почему-то не функционирует и нам начисляют по нормативу, причем очень много.  Мы хотим добиться и отчетов о расходовании средств, которые компания взимает за размещение рекламы в лифтах".

В Советском районе глава совета дома №119а на ул. Гагарина Вера Ткачева сказала, что с учетом правок они согласны подписать договор с "ЖКС", но с новой компанией необходимо решить старую проблему расхождения между показаниями общедомовых приборов учета на тепло и горячую воду и фактической суммой, оплачиваемой жильцами.

Преемственные обязанности

Решение проблем по текущему ремонту и недоделкам компания "ЖКС" обязуется не сбрасывать со счетов, которые, к слову, также перейдут от старого управдома к новому и дадут возможность продолжать начатые работы и выполнить запланированное на этот год.

Генеральный директор компании Галина Бочкарева сообщила, что договор управления с их организацией подписали уже жители около 800 домов в четырех районах города. По ее словам, ознакомиться с условиями договора в его последней редакции можно на сайте жкс-самара.рф.

Главный консультант правового управления региональной Государственной жилищной инспекции Алексей Давиденко подтвердил, что по оценке экспертов условия этого договора управления не противоречат действующему законодательству и скорректированы с учетом интересов жителей.

"Основными задачами компании являются качественное обслуживание и оперативное выполнение заявок жителей, - уточнила Галина  Бочкарева. - В ближайшее время мы планируем создать колл-центр, где специалисты будут фиксировать обращения жильцов, то есть людям не придется, как раньше, обращаться в ЖЭУ. В домах будут работать выездные бригады. Итогом их рабочего дня должен стать наряд заявки с отчетом о сделанном ремонте или указанием причины отсрочки его выполнения и даты повторного выезда".

Она подчеркнула, что по договоренности с ЗАО "ПТС-Сервис" компания"ЖКС" обязуется провести подготовку к отопительному сезону домов, жильцы которых заключат с ними договор. Кроме этого, обязательства по текущему ремонту старой компании переходят к новой.

"Жителям необходимо обратиться в своем районе в филиал "ПТС-Сервис" и получить информацию о наличии в доме средств на текущий ремонт, узнать, в какой период они были собраны и какие работы должны быть выполнены. В итоге эта сумма будет переведена в ООО "ЖКС", - добавила Бочкарева. Гендиректор напомнила, что "ПТС-Сервис" с 1 октября продолжит существование как юридическое лицо. Организации предстоят суды с ресурсоснабжающими компаниями и неплательщиками. Возвращенные средства будут перечислены на счета ООО "ЖКС" и направлены на текущий ремонт домов, при этом виды работ будут согласованы с председателями домкомов. 

Руководитель городского департамента ЖКХ Игорь Жарков подтвердил, что в процессе перехода домов, находящихся в обслуживании "ПТС-Сервис", к "ЖКС" в вопросах текущего ремонта будет соблюден принцип преемственности.

"Ни о каком банкротстве компании речи не идет, тем более по собственной ее инициативе, - отметил он. - С 1 октября этого года к работе приступит новая организация "ЖКС", которая готова взять в управление дома, находящиеся в управлении ЗАО "ПТС-Сервис". Такой переход назрел давно и обусловлен тем, что обслуживание домов необходимо вывести на качественный уровень".

По словам главы ведомства, ЗАО "ПТС-Сервис" - компания, которая управляет домами в четырех районах города с самого начала эпохи реформирования ЖКХ. В силу несовершенства быстро меняющегося законодательства она накопила груз неразрешимых проблем, в первую очередь долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов.

"Такое положение не позволяет ей привлекать инвестиции, получать кредиты в банках, а также участвовать в государственной программе капитального ремонта, которую с нового года будет проводить региональный оператор, учрежденный областным правительством", - добавил Жарков. 

Нет решения - нет тепла

Руководитель самарского Ресурсного центра поддержки местного самоуправления Виктор Часовских пояснил, что жители вправе выбрать любую управляющую компанию, только делать это надо незамедлительно, ведь на проведение этой процедуры может уйти около месяца, а отопительный сезон в городе может начаться уже в середине октября.  

"Председатели советов домов, ознакомившись с договорами разных организаций, могут рекомендовать ту или иную компанию жильцам, - объяснил Часовских. - Протокол решения общего собрания собственников о выборе обслуживающей организации передается в управляющую компанию и районную администрацию. На основе этого протокола УК заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями и приступает к работе".

По мнению эксперта, жителям лучше не дожидаться того, чтобы компанию за них выбирали органы местного самоуправления, ведь на это уйдет еще как минимум месяц.

"Если жильцы не выбрали управляющую компанию, органы местного самоуправления обязаны провести открытый конкурс и назначить ее самостоятельно, - отметил он. -  Эта процедура еще более длительная, ведь предполагается официальное опубликование объявления о проведении конкурса, рассмотрение заявок, определение победителя, затем заключение договора УК с мэрий, а потом и с собственниками жилья. Надо заметить, что все это время включать отопление в домах будет некому".

По поводу возможного роста долгов перед ресурсниками и в новой компании Виктор Часовских успокоил людей тем, что по постановлению правительства РФ не так давно было отменено сверхнормативное потребление, из-за которого многие УК утонули в долгах. Теперь управдомы будут расплачиваться с поставщиками коммунальных ресурсов по такому же тарифу, что выставляют жильцам, что снизит сумму задолженности.

Управленческий "колхоз"

В Самаре появилась альтернатива всем известным способам управления домом - создание общественной управляющей компании в форме некоммерческого партнерства жителей. Как рассказал депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев, с такой инициативой к нему обратились председатели советов 12 домов Октябрьского района в границах улиц Осипенко, Челюскинцев, Ново-Садовой и Лесной. Люди планируют самостоятельно подбирать сотрудников компании, в том числе из числа жителей, и учитывать поступающие средства с помощью контрольно-наблюдательного совета, в который войдут старшие по дому, депутаты, общественники, юристы. Пока этот эксперимент не начал действовать, так как необходима тщательная проработка идеи.

Игорь Жарков, руководитель департамента ЖКХ администрации Самары:

- Новая организация "ООО "ЖКС" обязуется выполнить в домах все незавершенные работы по текущему ремонту, оставшиеся от ЗАО "ПТС-Сервис". Сроки проведения и вид данных работ, как и ранее, будут согласовываться с советами домов. Проведение общих собраний с собственниками и заключение договоров управления с "ЖКС" проходят прозрачно и под контролем муниципальных органов. В целях соблюдения прав и интересов граждан и управляющей организации договор управления предварительно обсуждался с жителями. В корректировке документа приняли участие специалисты департамента ЖКХ, Государственной жилищной инспекции Самарской области и Ресурсного центра поддержки местного самоуправления.

Виктор Часовских, руководитель МБУ "Ресурсный центр поддержки местного самоуправления":

- В последней редакции договора управления ООО "ЖКС" учтены протоколы разногласий жителей с первоначальным вариантом документа. Внесены десятки поправок, в том числе по участию председателей советов домов в содержании жилья и пользованию общедомовыми помещениями по решению общего собрания жильцов. В 2014 г. на основе этого договора под эгидой мэрии будет создан типовой договор для всех управляющих компаний города. Председатели советов домов имеют право провести консультации с любой управляющей компанией и обсудить условия заключения договора. В сложившейся ситуации со сменой компаний выбор управляющей организации откладывать нельзя, иначе включение отопления может отодвинуться более чем на месяц.