Обсудить институт общественных наблюдателей в Самаре собрались уполномоченные по правам человека в регионах страны, члены совета по правам человека при президенте РФ, представители Общественной палаты Самарской области, юристы, представители оппозиционных сил.

Президентская кампания 2018 года станет знаковой с точки зрения общественного контроля - в декабре 2017 года был принят федеральный закон, дающий право назначать наблюдателей Общественной палате РФ и палатам регионов. До того доступ на участки имели лишь представители партий и кандидатов. Согласно закону, записаться в наблюдатели может любой совершеннолетний гражданин, за исключением депутатов, членов избирательных комиссий, судей, прокуроров и подчиненных руководителей органов госвласти.

Дмитрий Азаров в своем вступительном слове заметил, что для Самарской области важно как изучить опыт других регионов, так и поделиться своими наработками в области общественного наблюдения за избирательным процессом. "Региональные власти совместно с облизбиркомом, общественными организациями предпринимают значительные усилия, чтобы повысить доверие людей к выборам. Для этого совместно с Общественной палатой мы ведем работу по формированию квалифицированного пула наблюдателей. Именно наличие наблюдателей на избирательных участках - судя по социологическим опросам, решающий фактор для повышения доверия к процедуре голосования", - сказал руководитель области. Он добавил, что в регионе проведена серьезная работа по созданию института общественных наблюдателей, уже сейчас их насчитывается более 3600 человек.

"И власть, и депутатский корпус, и общественники на различных площадках приглашают людей принять участие в выборах не только в качестве избирателя, но и как наблюдатель. Активность людей здесь очень высока. Если ты - гражданин страны, то ты должен участвовать в выборах будущего страны", - сообщил Дмитрий Азаров. Глава региона подчеркнул, что региональные власти выступают жестко против системы, когда наблюдатели назначаются по "разнарядке сверху".

Дмитрий Азаров рассказал о подготовке к дню голосования. Так, все территориальные избирательные комиссии и большинство участковых комиссий будут оснащены системами видеонаблюдения, будет принят и ряд дополнительных мер, которые позволят обеспечить открытость и законность процедуры голосования.

Отдельно глава региона остановился на информировании жителей губернии о предстоящих выборах и нововведениях в законодательстве: "Если люди будут знать обо всех изменениях, будут информированы о мерах защиты избирательного процесса, это повысит доверие к выборам и будет способствовать активному участию людей в выборах будущего страны".

Михаил Федотов, в свою очередь, подчеркнул, что система общественного контроля за выборами - важный элемент для совершенствования избирательной системы. Председатель СПЧ поддерживает позицию Дмитрия Азарова о недопустимости назначения наблюдателей по разнарядке. Его глубокое убеждение - в том, что наблюдателем должен быть только тот, кто заинтересован в организации прозрачной процедуры голосования. "Вместе с тем, сколько бы мы ни занимались совершенствованием избирательной системы, доведением ее до идеала, ничего не получится без развитого гражданского общества, без сознательных людей", - добавил Михаил Федотов.

Вадим Михеев поделился самарским опытом обучения наблюдателей. Он отметил, что облизбирком отказался от практики чтения лекций как наблюдателям, так и членам участковых комиссий. Вместо этого для них проводятся обучающие практикумы, где моделируются те или иные ситуации, которые могут возникнуть на участке, а члены комиссий и наблюдатели ищут пути решения этих проблем.

Кроме того, облизбирком планирует ввести практику совместного обучения наблюдателей и членов участковых комиссий. Александр Кинев в ответ на это заметил, что ЦИК РФ заинтересовался этим самарским опытом и будет его транслировать в масштабах страны.

Александр Кинев добавил, что общественные наблюдатели - это, в первую очередь, союзники членов участковых комиссий в вопросе решения главной задачи - проведения открытых и легитимных выборов главы государства. "Идеология кампании - "выборы должны пройти максимально прозрачно". Ни у кого не должны возникнуть вопросы к итогам дня голосования 18 марта", - подчеркнул член центризбиркома. Александр Кинев также высоко оценил готовность Самарской области к дню голосования, заметив, что у ЦИК нет никаких вопросов к региону.

В рамках конференции прошла панельная дискуссия, где обсуждались тонкости избирательного законодательства.