Реализация проекта выпуска ценных бумаг Народного облигационного займа осуществляется по инициативе Николая Меркушкина. В рамках ежегодного послания депутатам Самарской губернской думы и жителям региона в декабре 2015 года он поставил перед областным правительством задачу разработать финансовый инструмент, который позволил бы привлечь деньги населения и инвесторов под реализацию проектов, социально значимых как для Самары, так и области в целом. Эмитентом займа выступает ООО "ТЕХНОЛОГИИ СТРОИТЕЛЬСТВА СОФЖИ", партнер облигационного займа - АО АКБ "ГАЗБАНК".

В качестве пилотного проекта был выбран крупномасштабный инвестиционный проект реновации исторического центра Самары "5 кварталов", оператором которого выступает Самарский областной фонд жилья и ипотеки.

"Для нас это большая честь и большая ответственность, что нам доверили выступить в качестве пилотного проекта по привлечению средств населения посредством облигационного займа. Это целевой заем, предусмотренный для дофинансирования проекта реновации исторического центра", - рассказал исполнительный директор СОФЖИ Реналь Мязитов.

В рамках реализации проекта предусматривается выпуск 8500 бездокументарных облигаций номиналом 60 тыс. руб., размер купонного дохода составит 13%, срок погашения займа - 4-й квартал 2019 года. Как пояснил Реналь Мязитов, привлеченные средства пойдут на реализацию первой очереди проекта "5 кварталов", квартала "Е" в границах ул. Самарской, Красноармейской, Льва Толстого, Садовой. "Планируем выполнить все работы на первой очереди в течение 3,5 года", - добавил руководитель СОФЖИ.

Стоит отметить, что проект предусматривает не просто сохранение объектов культурного наследия, которые отличают историческую часть Самары от других районов города, но и реставрацию этих объектов, включение их в жизнь города, что позволит создать приятную и интересную среду для проживающих в районе и культурную среду для всего населения города, будет способствовать развитию туристической отрасли региона, повышению культурного потенциала областного центра.

Николай Меркушкин оформил документы на покупку первых трех облигаций, но не исключил возможности, что приобретет еще несколько в течение ближайших дней. "Сегодня мы делаем первый шаг, когда деньги населения направляются на развитие региона. Первый проект облигационного займа касается реконструкции исторической части Самары и позволит привлечь дополнительные оборотные средства для реновации центра города и значительно ускорит этот процесс", - отметил Николай Меркушкин.

Он пояснил, что первый облигационный заем имеет относительно небольшой объем. Так, общая сумма эмиссии составляет 510 млн рублей. К примеру, реализация проекта "5 кварталов" в полном объеме оценивается в сумму более чем 25 млрд рублей.

"В настоящий момент готовится основной проект облигационного займа,  который будет в десятки раз больше, чем первая эмиссия. С помощью вот этого как раз займа региональные власти смогут направлять средства на решения самого широкого спектра проблем, которые есть в Самарской области", - сказал Николай Меркушкин.

В частности, речь может идти о строительстве новых предприятий и создании новых рабочих мест, реализации различных инвестиционных проектов, реконструкции объектов сферы ЖКХ, о дорожном строительстве. "За счет займа могут вестись работы по строительству наукограда "Гагарин-центр" или завершения строительства Сергиевской птицефабрики", - сказал Николай Меркушкин. 

В октябре 2016 г. будет сформирован полный перечень проектов, которые станут финансироваться за счет облигационных средств. Он добавил, что если номинал первого займа составляет 60 тыс. руб., то в будущем он будет ниже, чтобы дать возможность самым широким слоям населения принять участие в этом проекте.

"Уже на этом этапе мы видим ажиотажный спрос на облигации, есть предложения от нескольких банков на 100% выкупить всю эмиссию, но мы стоим на позиции, что необходимо, в первую очередь, предоставить возможность людям стать участниками облигационного займа", - отмечает Николай Меркушкин.

Николай Меркушкин подчеркнул, что Народный облигационный заем - это первый подобный шаг в стране по привлечению свободных средств населения, и добавил, что до конца года Государственная дума РФ должна принять закон, освобождающий держателей купонов от выплаты подоходного налога с дохода по облигациям, тем самым сделав этот вид инвестиций еще выгоднее. "Это и людям будет выгодно, и региональным властям, которые получат дополнительные оборотные средства", - сказал Николай Меркушкин.

Сейчас задача №1, по словам Николая Меркушкин, - максимально эффективно использовать каждый рубль привлеченных средств.  При этом предусматривается довольно жесткий механизм контроля за расходованием денег. "В режиме online будет доступна информация о проекте, ходе его реализации, вся бухгалтерская отчетность. Планируем привлекать экспертов, которые бы давали независимую оценку работе", - сказал Николай Меркушкин.