Семь раз по семнадцать

Проект планировки территории 109-го квартала, разработанный Архитектурно-планировочным бюро по заказу компании "Трансгруз", предусматривает строительство семи 17-этажных жилых секций (больше 50 тыс. кв. м жилья). Две из них размещены в одну линию с 33-этажным домом по улице Садовой, остальные пять — г-образной стеной на углу улиц Самарской и Ульяновской. Каким-то образом этот документ прошел согласование в городском департаменте градостроительства и вышел на публичные слушания, после чего жители квартала и экспертное сообщество забили тревогу.

Публичные слушания проходили в форме сбора мнений, то есть любой желающий мог направить в администрацию Ленинского района в электронном виде или по почте свое замечание или согласие с документом. Поскольку проверить результаты и легитимность слушаний в такой форме еще сложнее, чем во время очного голосования, жители квартала обратились к властям с открытым письмом, протестуя против принятия документа в существующей редакции и создали петицию в интернете, а в Доме архитектора в экстренном порядке было проведено совместное заседание экспертного совета реготделения Союза архитекторов и общественного совета при управлении охраны памятников Самарской области под председательством Юрия Корякина.

Решение экспертных советов единогласное — профессионалы категорически возражают против согласования проекта планировки 109-го квартала. В протоколе заседания отмечено, что при проведении публичных слушаний не была обеспечена в открытом доступе достоверная информация о проекте. Архитекторы считают, что 17-этажная непрерывная стена уничтожит историческую улицу и "задавит" всю окружающую застройку. Кроме того, плотность застройки превышает предельно допустимые нормативы в полтора раза, а также нарушена нормативная обеспеченность объектами социальной инфраструктуры и местами на автостоянках. Вердикт — переработать проект с учетом указанных замечаний и возражений с представлением эскиза застройки на профессиональное обсуждение до проведения повторных публичных слушаний. Рекомендация экспертного совета была направлена на имя исполняющего обязанности главы города Владимира Сластенина.

На этапе публичных слушаний мнение экспертного сообщество было проигнорировано (читайте колонку Юрия Корякина), как и 505 подписей под петицией в интернете. Официальный результат слушаний — 469 обращений в поддержку проекта, 249 — против. Несмотря на замечания экспертов, в том числе о нарушении региональных нормативов градостроительного проектирования, глава Ленинского района Самары Дмитрий Титов рекомендовал главе города утвердить проект планировки в существующей редакции.

Прокуратура разберется

Активнее всех против проекта выступили жители самого квартала. И речь не только об активистах усадьбы Зеленко, в начале года успешно отстоявших в суде свое право жить в памятнике архитектуры (напомним, территория усадьбы также попадала в поле интересов компании "Трансгруз"). На этот раз проекту планировки территории противостоят жители старого фонда, двух пятиэтажек, девятиэтажного дома и около 30 человек из скандальной 33-этажной "свечки" на углу улиц Вилоновской и Садовой — всего около 230 человек.

Самарцы отправили еще одно письмо на имя главы города. На этот раз оно юридически выверено. В частности, в тексте письма говорится обо всех нарушениях, допущенных в проекте и в процессе проведения публичных слушаний. Жители приводят факты, которые по их мнению нарушают сразу несколько федеральных законов, правила землепользования и застройки Самары, несколько статей Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем просят главу города Олега Фурсова направить проект планировки на доработку и повторные публичные слушания (проект планировки еще не утвержден, так что последнее слово остается за главой города).

Параллельно с этим жители отправили обращение в Общероссийский народный фронт, который рассмотрит в ближайшее. Кроме того, информацию о многочисленных нарушениях активисты направили в прокуратуру.