Из материалов дела следует, что в августе 2008 г. департамент строительства и архитектуры Самары опубликовал в "Самарской газете" информацию о возможном предстоящем предоставлении "Планете" земельного участка в Куйбышевском районе площадью 10 969 кв. м под возведение клуба многоцелевого назначения.

2 марта 2011 г. компания обратилась в областной минстрой с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта - гостиницы, центры обслуживания туристов.

В соответствии с регламентом минстрой направил указанное заявление в городской департамент строительства и архитектуры для организации работ по выбору площадки под строительство. 12 декабря 2011 г. "Планета" уточнила цель использования земельного участка: строительство информационного центра. В свою очередь департамент начал подготовительные работы, продолжавшиеся до апреля 2015 года.

В августе в ООО пришло письмо из минстроя, в котором компании сообщалось, что с 1 марта 2015 г. в связи с изменениями законодательства ведомство лишилось полномочий для продолжения работы с заявлением компании по выбору участка и предварительному согласованию места размещения информационного центра. Эти вопросы перешли в ведение городского департамента строительства.

Последний же в январе 2015 г. отказал компании в разрешении на строительство, ссылаясь на те же самые изменения от 1 марта 2015 года. Дело в том, что "Планета" не успела согласовать строительство центра до этой даты, а после получить разрешение стало возможным лишь по результатам торгов.

Компания с таким положением дел не согласилась и обратилась в областной арбитраж, требуя обязать минстрой выдать разрешение на строительство, а также признать незаконным бездействие департамента строительства и архитектуры Самары по утверждению акта выбора площадки и согласования строительства.

30 декабря 2015 г. суд частично удовлетворил требования застройщика, отказав лишь в части претензий компании к минстрою. В остальной части заявленные требования удовлетворены, при этом суд обязал мэрию и департамент устранить допущенные нарушения прав заявителя, в том виде, как это было запрошено.

В марте текущего года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции и в требованиях "Планете" полностью отказал. Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции, исходил того, что до 1 марта 2015 г. решение о предварительном согласовании места размещения объекта принято не было, в связи с чем он не может быть предоставлен обществу в соответствии с законодательством, действовавшим тогда. Кроме того, проведение информирования не дает заявителю права на предоставление площадки без торгов в соответствии с ранее действовавшей процедурой предоставления.

"Планета" попыталась оспорить это решение в кассации Арбитражного суда Поволжского округа, а затем и Верховного суда, но безуспешно.