За 10 месяцев из нелегального оборота изъяли более 20 тыс. литров пивной продукции

В Торгово-промышленной палате Самарской области 4 декабря состоялся круглый стол "Профилактика роста производства и оборота нелегальной подакцизной продукции".

Фото:

В мероприятии, организованном "БАТ Россия" и пивоваренной компанией "Балтика" (входит в Carlsberg Group), при поддержке Торгово-промышленной палаты Самарской области приняли участие представители профильных министерств, комитетов и ведомств, управления МВД по Самарской области, регионального подразделения Роспотребнадзора, таможенной службы, бизнес-структур, общественных организаций и торговых сообществ.

Участники встречи обсудили проблему оборота нелегальной табачной и пивоваренной продукции в России, познакомились с опытом борьбы с ней других регионов. В пивоваренной отрасли за последние несколько лет, по мнению ее представителей, были созданы условия для формирования "серого" рынка. Основными источниками поступления нелегальной пивоваренной продукции на российский рынок служат кустарное производство пива на территории РФ и незаконный ввоз этой продукции из стран - участниц ЕАЭС. Ставки акцизов в странах ЕАЭС существенно ниже российских, в результате напиток из Казахстана и Беларуси ввозят на российский рынок нелегально и реализуют, получая значительную прибыль от разницы в ставке акцизов. Продукция с внутренних рынков стран ЕАЭС поступает в РФ, минуя систему ЕГАИС, и формирует цепочку незаконного оборота; рост теневого сегмента, с которого не уплачен акциз, в результате приводит к снижению конкурентоспособности продукции добросовестных производителей, сокращению рынка пива и поступлений в бюджет.

В торговых точках Самарской области в значительном количестве присутствует нелегальная пивоваренная продукция, привезенная из Республики Казахстан. Такое пиво имеет соответствующую маркировку для Казахстана и продается в торговых точках, минуя ЕГАИС, по поддельным документам или без таковых. Разница в цене по сравнению с российской продукцией того же ценового сегмента составляет порядка 20-30%. В первом полугодии 2018 года в Самарской области из незаконного оборота изъято 10,6 тыс. л пива, которым торговали с нарушением законодательства.

Одним из рабочих решений может стать предложение об усилении ответственности индивидуальных предпринимателей, реализующих нелегальную продукцию.

"Как показывает практика, меры по ужесточению регулирования влияют исключительно на участников рынка, действующих в правовом поле. Пока рост нелегального рынка пива сдерживают только сложность технологического процесса и дороговизна ингредиентов. По той же причине на пивоваренном рынке не найти суррогатов. Тем не менее производить и продавать пиво, с которого не уплачен акциз, становится все "удобней и выгоднее". В этом мы видим риски", - отметила старший директор по работе с органами государственной власти региона Восточная Европа ООО "Пивоваренная компания "Балтика" Ирина Федорова.

Перетоку нелегальной табачной продукции на российский рынок способствует рост цен на сигареты в России при несбалансированной акцизной политике стран - участниц Таможенного Союза. В то время как средняя цена сигарет в РФ составляет 98 руб., цены на нелегально ввезенную продукцию из стран ЕАЭС (Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Армения) в нашей стране начинаются от 30 руб. за пачку. За последние три года доля незаконной табачной продукции на российском рынке выросла в семь раз: с 1,2% до 8,4% (данные Nielson).

"Ежегодно Россия теряет миллиарды рублей в результате нелегальной торговли табачными изделиями. По оценкам "Бритиш Американ Тобакко Россия", в 2017 году ущерб государственного бюджета от табачной контрабанды и контрафакта составил не менее 30 млрд руб. недополученных налогов. В 2018 году ущерб превысит 50 млрд рублей. Нелегальная продукция замещает легальную - в этом главный урон для бизнеса производителей. Объем нелегального рынка сигарет в годовом исчислении уже превышает 8,4% от общего объема табачного рынка (примерно настолько сократился объем легального рынка сигарет в прошлом году). Это означает, что в ответ на повышение табачных налогов и цен на сигареты российские курильщики не бросают курить, а переходят на контрафакт", - объяснил представитель "БАТ Россия" Максим Курганский.

В Самарской области стремительно распространяется контрафактная продукция неизвестного происхождения. К такой продукции относятся подделки старых советских брендов и новые неизвестные марки, сигареты без акцизных марок неизвестных брендов, на которых не указаны ни адрес производства, ни наименование производителя. В Сызрани, где каждая третья торговая точка предлагает потребителю продукцию без акцизной марки Российской Федерации, весной этого года ликвидированы два цеха по производству контрафакта мощностью 2 млн сигарет в год. Во втором полугодии 2018 г. резко увеличилось количество торговых точек, предлагающих нелегальные сигареты, и эта тенденция продолжает сохраняться.

Участники экспертной дискуссии обсудили возможные меры по противодействию роста производства и реализации нелегальной табачной и пивоваренной продукции. Среди них такие, как усиление контроля со стороны правоохранительных и контрольно-надзорных органов за оборотом нелегальной табачной и пивной продукции, повышение ответственности за производство и реализацию нелегальной подакцизной продукции, гармонизация акцизной политики в отношении табачной и пивной продукции между странами ЕАЭС, взвешенное законодательное регулирование легальной пивной и табачной отраслей и другие.

Руководитель департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития Самарской области Валерий Тихонов подчеркнул, что на высоком уровне ведется работа по выявлению фактов незаконного оборота пивной продукции: "По нашим данным, доля нелегального рынка пива в регионе составляет порядка 20%. За 10 месяцев этого года из нелегального оборота было изъято более 20 000 литров пивной продукции без документов и фиксации ЕГАИС. Министерство проводит системную работу в этом направлении".

"На рынке региона присутствует нелегальная табачная продукция из Казахстана и Арабских Эмиратов. Предприниматели приобретают нелегальную табачную продукцию через Интернет. Это большая проблема, закрыто около 50 сайтов, которые дистанционно продавали нелегальный табак, но такие сайты создаются снова. Необходимо повышать штрафные санкции за реализацию нелегальной подакцизной продукции, так как от продажи такой продукции предприниматели получают сверхприбыль, и штрафы, которые применяются сейчас, не работают", - сказал Евгений Сорокин, заместитель начальника отдела надзора по гигиене питания управления Роспотребнадзора по Самарской области.

Председатель национального союза производителей пива и напитков по ПФО Евгений Худанов отметил, что законодательное регулирование должно создавать дополнительные риски для незаконной деятельности, но при этом не порождать дополнительных издержек для добросовестных участников рынка: "Некоторые законодательные инициативы приводят к тому, что часть легальных предпринимателей уходят в "серую зону".

"Нашим подразделением осуществляется контроль за товаром, который ввозится из Республики Казахстан. В этом году сократился ввоз алкогольной продукции, но был зафиксирован ввоз 300000 пачек безакцизного кальянного табака. Материалы по фактам незаконного ввоза переданы в органы внутренних дел. Работа в этом направлении ведется круглосуточно", - отметил Рустам Тунаев, начальник службы таможенного контроля после выпуска товаров Самарской таможни.

Участники круглого стола подчеркнули важность участия жителей региона в информировании правоохранительных и контрольно-надзорных органов о местах реализации нелегальной продукции. Для этого разработано мобильное приложение "Патруль качества". С его помощью граждане могут сообщать в соответствующие органы о продаже контрафактных товаров, в том числе и нелегальной табачной и алкогольной продукции. Приложение доступно для бесплатного скачивания в магазинах: Патруль качества в App Store; Патруль качества в Google Play Market.

Круглый стол в Самаре - 40-й в ряду подобных информационных мероприятий, проходящих в различных городах России с середины 2013 года.

Предложения участников круглого стола будут направлены руководителям профильных государственных структур и лягут в основу отчета, который выпустят по итогам проведения аналогичных мероприятий в ряде регионов России.

Фото на сайте

Все фотогалереи

Новости раздела

Все новости

Архив

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6