Доступ в сети
Тема развития регионального сельскохозяйственного производства и сбыта продукции является одной из наиболее актуальных в Самарской области. В прямом эфире телеканала "Россия-24" 19 октября врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров обратил внимание на недостаточное количество продукции местных производителей на прилавках сетевых магазинов региона. Глава региона отметил, что необходима серьезная работа для улучшения этой ситуации и в первую очередь для повышения конкурентоспособности самарских продуктов.

"Моя задача как главы региона в том, чтобы все предприятия Самарской области работали. Чтобы мы производили как можно больше продукции, а это, естественно, возможно только в одном случае — если будут появляться новые рабочие места, в том числе высокопроизводительные. Я сделаю все, чтобы именно продукция самарских предприятий была конкурентоспособной", — заявил Азаров.

Инициативу о поддержке местного пищепрома самарские производители продуктов встретили с одобрением — многие из них сталкиваются с проблемами при реализации своей продукции. Например, сегодня мелкие розничные точки вынуждены закрываться, не выдержав конкуренции с многочисленными сетевыми магазинами. В то же время, отмечают производители, попасть на прилавки крупных торговых сетей продукции мелкого местного предпринимателя практически невозможно.

"В Красном Яру мы возили хлеб по селам, но появилось три сетевых магазина, и все сельчане пошли туда. Мелкие магазины закрылись, ИП закрылись, в сеть зайти так и не получилось: договор там составлен так хитро, что разобраться в нем и тем более выполнить для нас нереально… В результате мой рабочий получает зарплату, несет ее в сетевой магазин, а этот магазин у меня продукцию не берет. Куда мне поставлять хлеб?" — делится наболевшей проблемой директор ООО "Красноярский хлебокомбинат" Анатолий Глотов.

Владелец сыроварни "Андреев сыр" Андрей Замыцкий считает, что требования торговых сетей для малого бизнеса невыполнимы: "Во-первых, это отсрочка платежа минимум на 30 дней. Во-вторых, полный возврат продукции по истечении срока годности, то есть менеджер сети может заказать 100 кг скоропортящегося товара без учета реального спроса, мы его поставим, а потом нам его вернут назад. В-третьих, практически везде требуется неофициально заплатить входной бонус до 300 рублей за каждую позицию в каждом магазине. Все это реально только для крупных производителей", — отметил сыровар.

Под этими словами могли бы подписаться многие производители региона. По информации областного минсельхоза, сегодня в губернии работает более 700 производителей продуктов питания, при этом 90% из них относятся как раз к малому и среднему бизнесу.

Как рассказала руководитель управления торговли и потребительского рынка департамента торговли и ценовой политики минэкономразвития региона Елена Попова, продукция самарских производителей хотя и присутствует в торговых сетях, однако в основном местные товары представлены на хлебных, молочных и колбасных прилавках. "Недостаток других продуктов связан с недостаточными объемами производства, отсутствием штрихкодирования, упаковки, нарушением ритмичности поставок", — отметила она.

Объективные требования
У сетевиков своя позиция: они готовы предоставить региональным производителям место на прилавках, но для этого продукция должна соответствовать целому ряду требований — быть качественной, иметь специальную упаковку и штрихкод. При этом продукция должна быть дешевой, а еще ее должно быть много, и поставляться она должна со строгим соблюдением графика поставок.

"Для федеральной торговой сети товара должно быть много. Есть товары, с которыми мы работаем локально — хлеб, молоко, еще ряд продуктов, которые поставляются на несколько магазинов, но эти поставки в любом случае должны быть ритмичными. Не может быть такого, что сегодня привозят, а завтра нет. На полках наших магазинов должны появляться лучшие продукты. Необязательно местные, но лучшие", — рассказал на круглом столе замдиректора Волжского филиала X5 Retail Group (магазины "Перекресток", "Карусель", "Пятерочка") Алексей Сорокин.

По его словам, в Самарской области доля местных продуктов в магазинах "Пятерочка" составляет более 30%, в "Карусели" и "Перекрестке" она чуть меньше.

Замдиректора по общим и правовым вопросам местных торговых сетей "Белый пеликан" и "Миндаль" Антон Емельянов поддержал коллегу — сетевики готовы работать с местным поставщиком, это удобнее со всех точек зрения, но мешает несоответствие продукции требованиям.

"Мы хотим видеть качество и надлежащую упаковку — ее не дают. Говорим, что нужен штрихкод — его не делают", — говорит он. Тем не менее, по его словам, в новом супермаркете "Миндаль" в Самаре доля местного производителя на полках доходит до 70%.

Впрочем, решением этого вопроса региональные власти уже озаботились. В Самаре строится современный агропромпарк, который возьмет на себя функции распределительного центра местных продуктов питания — здесь производители смогут хранить, сортировать, упаковывать и штрихкодировать свой товар, а также формировать товарные партии для сетевых магазинов.

Кроме того, по данным регионального минсельхоза, в рамках программ развития потребкооперации облбюджет субсидирует хозяйствам приобретение нового оборудования для заготовки, хранения и переработки сельхозпродукции, что позволяет производителям совместно формировать крупные партии надлежащим образом расфасованной, упакованной и штрихкодированной продукции.

"Для развития объемов производства самарской продукции оказывается 22 вида господдержки по всем направлениям — животноводство, растениеводство, КФХ, потребкооперация, в том числе для того, чтобы производители и переработчики могли зайти в сети. Так, сейчас оказывается господержка тем, кто строит логистические центры, приобретает технологическое оборудование, в том числе для упаковки и штрихкодирования", — рассказала консультант управления перерабатывающей промышленности и продовольственного рынка облминсельхоза Надежда Романова.

Все в агропарк!
Тема создания агропромпарка стала центральной и на прошедшем в конце ноября совещании главы региона с ведущими ритейлерами. Говоря о трудностях, которые испытывают сельхозпроизводители при работе с торговыми сетями, глава региона отметил, что многие требования, предъявляемые сетями, справедливы — приемлемые цены, соблюдение стандартов качества, стабильность поставляемых объемов. Однако далеко не каждый сельский производитель, особенно небольшие хозяйства, могут их исполнить.

Решением может стать создание агропромпарка — своего рода потребительской кооперации, которая в Самарской области не получила такого развития, как во многих других регионах России.

В ходе обсуждения прозвучал ряд конкретных предложений — например, заняться разработкой и продвижением бренда под условным названием "самарский производитель", организовать электронную площадку с данными всех производств и торговых сетей, образовать совет по развитию продовольственного рынка с участием производителей, ритейлеров и органов власти.

Представители сетей поддержали стремление главы региона вывести местное производство на новый уровень. И констатировали — при равной цене покупатели выбирают местный продукт, который знают и любят. Все предложения, внесенные по ходу совещания как от "сетевиков", так и от товаропроизводителей, будут проанализированы и учтены в основу нового комплекса мер по поддержке сельхозпроизводителей.

"Самое главное — есть заинтересованность сторон, это чувствуется, и хочу вас за это поблагодарить, — сказал по итогам встречи Дмитрий Азаров. — Ну и, конечно, меня порадовал существующий опыт сетей, которые работают с поставщиками на территории Самарской области. Теперь я вас попрошу как можно более четко сформулировать свои предложения, чтобы на этой платформе мы имели возможность встретиться и принять решения".

Ярмарки должны быть цивилизованными
Местные производители говорят о том, что для них большое значение имеют альтернативные каналы, такие как ярмарки, фермерские рынки, выездная торговля. Руководитель управления ФАС по Самарской области Леонид Пак считает, что с точки зрения конкуренции решающее значение имеет не присутствие местной продукции в торговых сетях, а возможности ее реализации конечному потребителю, в том числе по другим каналам.

"Существуют другие механизмы, с помощью которых органы власти могут поддержать производителя, — например, организовать постоянные, а не сезонные ярмарки, предоставить доступ к местам торговли не на полгода, а на пять лет, тогда производитель рассчитает объемы производства и будет уверен в канале сбыта", — говорит он.

Как рассказала консультант управления перерабатывающей промышленности и продовольственного рынка министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Надежда Романова, формат ярмарок сегодня очень востребован.

"В этом году в период с августа по октябрь организовано 27 продовольственных и сельскохозяйственных ярмарок. Эти ярмарки действуют почти во всех муниципальных образованиях и пользуются большой популярностью у населения. Например, только на ярмарке у музея им. Алабина в Самаре производителям предоставлено более 110 мест, в том числе для пенсионеров, а проходимость ярмарки составляет до 2,5 тыс. человек в день", — рассказала она.

В то же время важно, чтобы ярмарочная торговля была цивилизованной и благоустроенной. На совещании с ритейлерами Дмитрий Азаров отметил, что ярмарки в том виде, в каком они проводятся сейчас в Самаре и других городах, его категорически не устраивают: "На главной площади города проводят ярмарки — это просто свалки какие-то. Давайте разработаем формы, дизайн-проекты павильонов, чтобы все было достойно", — предложил он.

Поддержать налогоплательщиков
По данным облминсельхоза, губерния в полном объеме обеспечена собственной мукой, хлебом, почти на 90% овощами и картофелем. Обеспеченность по мясу и мясопродуктам, по молоку и молокопродуктам — 56%. Однако продукцию мало произвести — ее нужно продать.

Сегодня в региональном экономическом "пироге" предприятия МСБ составляют весомый "кусок", обеспечивая область рабочими местами и налогами: по данным облминэкономразвития, на предприятиях МСБ работает 391 тыс. жителей региона — а это 37% от общей численности работающих.

За год налоговые поступления от МСБ выросли на 12,6%, то есть на 586,8 млн рублей, и составили почти 5,3 млрд рублей. И понятно, что развитое производство продуктов питания — неотъемлемая составляющая продовольственной безопасности любого региона.

Дмитрий Азаров, врио губернатора Самарской области:
— Для меня как для руководителя региона, конечно, крайне важно, чтобы все предприятия Самарской области работали и создавали новые рабочие места, создавали качественную продукцию. Это точки роста отдельных территорий. А улучшение экономической ситуации — это рост доходов, это повышение уровня жизни граждан и в конечном счете рост доходности всех участников рынка, в том числе и крупных торговых сетей. Необходима серьезная работа для повышения конкурентоспособности самарских продуктов. Я сделаю все, чтобы именно продукция самарских предприятий была конкурентоспособной. Местные производители кормят всех жителей Самарской области, обеспечивают такой урожай, который с лихвой покрывает запросы, потребности региона. Сегодня мы имеем возможность наше зерно отправлять и в другие регионы, и на экспорт. Эти успехи заслуживают глубочайшего уважения. В то же время выявились и определенные проблемы, связанные, в частности, с транспортировкой и хранением зерна. Нам предстоит еще многое сделать для того, чтобы и в животноводстве добиваться рекордных результатов. Власть понимает, что проблемы существуют. Разработка новых государственных программ поддержки села на уровне региона в первую очередь будет способствовать их решению, а также позволит активно развивать перспективные направления. При этом уже существующие программы будут сохранены. Уверен, что нам вместе удастся разработать новые механизмы поддержки, которые дадут импульс развитию отрасли.

Владимир Рузанов, глава крестьянско-фермерского хозяйства "Борская индейка":
— Для нас главная трудность в работе с сетями — это необходимость обеспечить упаковку в газовой среде, тем более, что товар у нас скоропортящийся. Но сети — не единственный привлекательный для производителя канал реализации. У нас своя сеть, через которую мы до расширения производства продавали весь объем. Также мы пользуемся каналами выездной торговли по всей области, но здесь, к сожалению, часто сталкиваемся с административными барьерами. И это вопрос для обсуждения, который волнует не только нас, но и многих других производителей. Почему бы рядом с сетевыми магазинами не выставлять павильоны с продукцией местного производителя? Тогда проблема
с реализацией решится, а когда у местного производителя появятся конкурентные "мышцы", сети станут сговорчивее.

Анатолий Глотов, генеральный директор ООО "Красноярский хлебокомбинат":
— Мы очень благодарны тем, кто организовал ярмарку около музея им. Алабина — на ней мы продаем по машине хлеба за день. Но, к сожалению, зайти на другие открытые площадки, в частности около торговых центров, у нас не получилось — нам "заломили" слишком высокую цену аренды. Почему бы не сделать крытые площадки для самарских производителей с нормальной арендой? Все туда с удовольствием пойдут, довольны будут и производители, и потребители.

Алексей Сорокин, замдиректора Волжского филиала X5 Retail Group (магазины "Перекресток", "Карусель", "Пятерочка")
— Завезти продукцию местного производителя для торговой сети — не самоцель. Цель торговой сети — завезти продукты, которые будут востребованы. На полках наших магазинов должны появляться лучшие продукты. Необязательно местные, но лучшие. Сегодня по "Пятерочке" доля местных продуктов в Самарской области составляет более 30%, в "Карусели" и "Перекрестке" — чуть меньше. Но если взять соседние области — Ульяновскую, Оренбургскую, Пензенскую, — то розничный товарооборот продукции местных производителей в Самарской области в 10 раз выше, чем в каждой соседней области. По итогам 2016 года розничный товарооборот продукции местных производителей в нашей сети превысил 7 млрд рублей, а в соседних областях это 700-900 млн рублей.

Алексей Софронов, руководитель департамента торговли и ценовой политики минэкономразвития региона:
— В рамках работы оперативного штаба при губернаторе предложен и одобрен ряд мероприятий, которые позволят с новой стороны взглянуть на проблему взаимодействия торговых сетей и производителей. Особо можно выделить такие мероприятия как организация и проведение совместных торговых закупочных сессий, развитие формата торговли Shop-in-Shop (магазин в магазине), использование единого стоппера, повышение узнаваемости и продвижение брендов и торговых марок местных сельхозтоваропроизводителей посредством организованных Правительством региона продовольственных ярмарок. Работа на 2018 год предстоит серьезная и результативная.

Антон Емельянов, замдиректора по общими правовым вопросам торговых сетей  "Белый пеликан" и "Миндаль":
— Правительство Самарской области сделало многое для того, чтобы мы построили конструктивный диалог с местным производителем и представителями власти. Нам стало проще работать, и производителям тоже стало проще. Мы открыты для всех поставщиков, главное, чтобы продукция была в рамках закона, качественной, чтобы мы не рисковали своим именем — ведь если приходит покупатель и говорит, что товар плохой, то в первую очередь винит в этом не производителя, а магазин. Поэтому для нас важно, чтобы продукция соответствовала требованиям качества.