По словам помощника прокурора Самарской области по взаимодействию с представителями и исполнительными органами области, органами местного самоуправления Люции Салаховой, на основании буквального толкования норм Бюджетного кодекса в системе резервных фондов субъекта РФ не может существовать резерв высшего должностного лица.

Однако мнения правового управления Самарской губернской думы и областной Счетной палаты с решением прокуратуры не совпали.

"Прокуратура ссылается лишь на некоторые статьи Бюджетного кодекса. Но не освещены иные статьи, которые говорят о том, что субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать расходные обязательства, планировать свой бюджет, составлять его и утверждать. И поэтому в областном законе о бюджетном устройстве и процессе появилась норма о резервном фонде губернатора, - рассказал руководитель правового управления Андрей Саусин. - Кроме того, есть постановление правительства, которое регламентирует, как эти средства расходуются, поэтому мы не видим, что здесь произошло какое-то превышение полномочий и эти средства неправомерны".

По его словам, практика создания резервного фонда губернатора есть и в других регионах. Председатель Счетной палаты региона Антонина Зубкова отметила, что, согласно Бюджетному кодексу, в области может быть создан такой фонд.

По итогам обсуждения решено отклонить протест прокуратуры.