Основные параметры, которые уже заложены в проект главного финансового документа, озвучил министр финансов РФ Антон Силуанов. Он отметил, что в 2020 году изменились условия реализации экономической политики: пандемия новой коронавирусной инфекции повлияла не только на экономику России, но и всего мира.

"В связи с этим бюджетная политика на 2020–2021 гг. ориентирована в первую очередь на борьбу с распространением инфекции, преодоление последствий, а также создание условий для стимулирования и восстановления экономики, — сказал министр. — В этих целях принят и реализуется пакет антикризисных мер, который в стоимостном выражении составляет около 4,5% ВВП, а с учетом региональных и так называемых "забалансовых" мер поддержки общий размер фискального импульса составит в текущем и следующем году порядка 9% ВВП".

Антон Силуанов добавил, что в 2021 году продолжится финансирование отдельных антикризисных программ по поддержке граждан, экономики, малых и средних предприятий. При этом проект бюджета направлен на реализацию национальных целей и задач, поставленных президентом страны. Для этого вводится ряд новаций, направленных на снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, IT-отрасль и увеличение налогов на сырьевой сектор. К примеру, принято решение вдвое снизить страховые взносы для субъектов МСП, заложены средства на увеличение пенсий и МРОТ. Кроме того, на выплаты для малоимущих граждан с детьми в возрасте до 7 лет на 2021–2023 гг. предусмотрено около 400 миллиардов рублей ежегодно.

Выступая на мероприятии, Дмитрий Азаров поблагодарил Антона Силуанова и Валентину Матвиенко за оказание всемерной помощи регионам в условиях пандемии и за возможность высказать предложения по проекту бюджета на столь высоком уровне:

"В этот тяжелейший год, когда потери не только региональных, но и федерального бюджета были значительными, все субъекты страны получили дополнительные меры поддержки. Речь не только о дотациях по частичной компенсации выпадающих доходов, но и о дополнительных мерах по укреплению системы здравоохранения, социальной защиты, стабилизации ситуации на рынке труда, — подчеркнул губернатор. — Все решения президента нашей страны Владимира Владимировича Путина по поддержке граждан страны, семей с детьми, бизнеса были в полной мере реализованы во многом благодаря высокопрофессиональной работе команды Правительства РФ и министерства финансов".

Глава региона отметил, что в текущем году Самарская область получила дополнительное финансирование по проектам, связанным со строительством инфраструктурных объектов, таким, как второй этап возведение моста через реку Самару. Это позволило увеличить темпы проведения строительных работ, ускорить ввод объектов, крайне важных для социальной и транспортной инфраструктуры нашего региона.

Дмитрий Азаров выразил Правительству РФ и лично Антону Силуанову благодарность за поддержку крупнейшей производственной отрасли региона — автопрома.

Говоря о предложениях по внесению изменений в проект бюджета, Дмитрий Азаров отметил, что необходимо тщательным образом рассмотреть вопрос о реструктуризации кредитов. Он подчеркнул, что в соответствии с действующими правилами, регионы и муниципалитеты не в праве привлекать коммерческие кредиты по ставке, превышающей уровень ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1%, то есть не выше 5,25%. При этом в реальности уровень процентных ставок, предлагаемых банками регионам, находится в диапазоне от 5,6% до 7,5% годовых. "Мы предлагаем объявить мораторий на следующий год по этому требованию, а в дальнейшем вернуться к условиям реструктуризации бюджетных кредитов", — выдвинул инициативу руководитель Самарской области.

Также Дмитрий Азаров напомнил, что в 2020 году изменились правила, по которым муниципальным образованиям предоставляют бюджетные кредиты. Они стали более жесткими. Речь идет о так называемом казначейском кредите, то есть займе на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов.

По новым правилам такой кредит нельзя выдать муниципальному образованию, бюджет которого не соответствует требованиям, установленным в Бюджетном кодексе. В этом году многие муниципалитеты были вынуждены в целях погашения бюджетных кредитов привлекать займы коммерческих банков, что значительно увеличило расходы на обслуживание муниципального долга.

"Во избежание подобной ситуации в 2021 году предлагаю восстановить ранее действующий принцип установления лимитов для местных бюджетов без привязки к лимиту субъектов РФ", — предложил Дмитрий Азаров.

Также глава региона отметил, что восстановлению экономики и устойчивому социально-экономическому развитию поможет привлечение частных инвестиций в целях реализации задач национальных проектов на основе механизмов государственно частного-партнерства.

Инициативы главы Самарской области нашли одобрение среди участников слушаний. Валентина Матвиенко отметила, что эти инициативы, как и ряд других, высказанных Дмитрием Азаровым ранее, обязательно будут учтены в итоговом документе.

Подводя итоги слушаний, спикер верхней палаты парламента рекомендовала Правительству доработать проект бюджета с учетом предложений, высказанных губернаторами регионов РФ, отметив их конструктивность и обоснованность. Публичное обсуждение проекта федерального бюджета продолжится после его принятия Госдумой в первом чтении.