- Алексей Петрович, в чем заключаются главные приоритеты развития АПК Самарской области на этот год?

- На уровне страны и региона основной акцент делается на исполнении государственной доктрины продовольственной безопасности. По главным параметрам задачи выполнены, но есть еще направления, на которые надо сделать особый упор. Это выращивание овощей закрытого грунта, плодово-ягодной продукции. Проблемным местом является обеспеченность производством молока. В этой части нам всем предстоит сделать достаточно много, и этому направлению будет уделяться особое внимание.

Если говорить о господдержке, это возмещение затрат на строительство тепличных комплексов, овощехранилищ, перерабатывающих цехов, субсидии на закладку многолетних насаждений.

В молочном животноводстве - это приобретение племенной продукции, увеличение поголовья, субсидии на производство молока и возмещение затрат на строительство молочных животноводческих комплексов. Данные направления будут сохранены на ближайшие годы, им будет оказываться первоочередное внимание.

- Насколько изменился порядок предоставления господдержки АПК?

- Если в прошлом году по линии федерального минсельхоза было 54 вида господдержки, то в этом году их семь, остальные объединены в Единую субсидию, которая определена для субъектов РФ. Внутри субъекта уже мы определяем точки роста, на которые сегодня можно направить меры поддержки для обеспечения продовольственной безопасности и поддержать именно те отрасли, которые нуждаются в особом внимании.

В рамках единой субсидии мы во многом сохранили те меры поддержки, которые действовали в предыдущие годы, для того, чтобы сохранить стабильность и обеспечить рост отрасли. Особое внимание, безусловно, уделяется отрасли животноводства, при этом часть полномочий по ее развитию в этом году мы передали муниципалитетам, которые на своем уровне будут определять критерии и меры поддержки.

- Каковы в текущем году виды на урожай?

- Структура посевных площадей сформирована. Под урожай 2017 года у нас было посеяно 426 тыс. га озимых культур. В этом году планируется посеять 1,5 млн га яровых. Все это дает очень хорошие перспективы на получение урожая. В этом году многие хозяйства планируют увеличить клин посевов гречихи, нута, гороха - по данным видам культур спрос достаточно хороший. В связи с введением Турцией пошлин на ввоз зерна у нас несколько понизился рынок зерновых культур.

Он приспосабливается к внешним факторам, но за счет развития внутреннего спроса и поиска других рынков мы надеемся, что ценовая политика по зерновым останется как минимум на уровне прошлого года. Это позволит сохранить рентабельность отрасли растениеводства и развиваться дальше.

- Как развиваются крупные инвестиционные проекты в АПК нашей области?

- Если говорить о растениеводстве, у нас есть перспективы развития и строительства тепличных комплексов в Ставропольском районе и в Тольятти.

В этом году начал развиваться животноводческий проект в Борском районе, который реализует Корпорация развития Самарской области. Оператором выступает ООО ОП СХП "Покровское". В этом году будет начата процедура ввода в оборот выкупленных земель, которые не обрабатывались в последние три года. Техника уже закуплена. На этой территории планируется строительство животноводческого комплекса, ведутся переговоры с несколькими крупными инвестиционными компаниями по привлечению средств. Спроектирован коровник на 2,4 тыс. голов, он может быть адаптирован к другим территориям Самарской области.

В регионе есть пять-шесть зон, где подготовлены участки, есть земельные фонды для выращивания кормовых культур и есть заинтересованные структуры, которые могут эти проекты реализовать. Мы готовы оказывать инвестору инфраструктурную поддержку и обсуждать льготные условия.

- Как дела у производителей, которые уже ведут сельхоздеятельность?

- После реконструкции введен в эксплуатацию комплекс "Тепличный", хозяйство планирует продолжить работы по дальнейшему расширению. Весной выходит на плановую мощность "ЭкоПродукт" - будут заполнены все стойловые места. Запуск всего комплекса даст выход на серьезные объемы производства молока и превысит 25 тонн/сутки.

В ЗАО "Нива" в этом году планируется реконструкция и расширение на 400 коров хозяйства в Ставропольском районе. Есть успехи и в свиноводстве - "Мясоагропром" увеличит поголовье свиней на новом комплексе.

Ведутся работы по строительству на Тимашевской птицефабрике - в этом году у них планируется более 4 млрд инвестиций (стоимость 2-го этапа - 6 млрд), что позволит запустить третью откормочную площадку и приступить к строительству еще двух. Параллельно будет вестись расширение убойного комплекса, это позволит уже до конца года выйти на уровень производства в объеме 50 тыс. тонн мяса птицы в год.

Мы продолжаем работу с Сергиевской птицефабрикой, ведутся переговоры с двумя крупными инвестиционными агрохолдингами для возобновления строительства комплекса и его постепенного введения в работу в течение двух лет. Сегодня компанией "Евробиотех" привлекаются кредитные средства для запуска подразделений Сергиевской птицефабрики - комбикормового завода и элеватора. Их запуск запланирован уже на этот год.

- Каковы тенденции развития свиноводства, учитывая африканскую чуму свиней (АЧС), которая в этом году была обнаружена в области?

- В свиноводческом комплексе у нас два основных производителя - "Северный Ключ" и "Мясоагропром". Если говорить о ситуации в контексте АЧС, наши опасения не связаны с этими предприятиями. Сам процесс организации производства у них на достаточно высоком уровне - серьезные ветеринарные службы и санитарный контроль. Меры по предотвращению заноса АЧС там принимаются исключительные.

Есть другая опасность. Она стала очевидной при введении карантина в селе Гремячка Хворостянского района. При возникновении очага мы накладываем первую угрожаемую зону - 5 км вокруг. Все свинопоголовье в этом радиусе подлежит уничтожению. В трех населенных пунктах, попавших в пятикилометровую зону, было уничтожено свыше 500 голов свиней путем сжигания. На данной территории два года нельзя будет заниматься свиноводством.

И сегодня необходимо рассмотреть меры поддержки альтернативных видов животноводства, чтобы повысить самозанятость в этих населенных пунктах. Это актуально для всех угрожаемых зон в регионе, а также вокруг крупных свиноводческих комплексов. Мы уверены в том, что в них заноса вируса не произойдет, но если будет заражение в частном секторе в пятикилометровой зоне рядом со свиноводческим комплексом, у нас возникнет вопрос, что делать с поголовьем.

У нас только вокруг "Северного Ключа" в частных хозяйствах содержится порядка 8 тыс. голов свиней, что создает определенную угрозу, поэтому мы работаем над комплексом мер, которые поспособствуют безболезненному переводу личных подсобных хозяйств на альтернативные виды животноводства.

- Какова динамика ввода в оборот неиспользованных земель сельхозназначения?

- Ежегодно мы вводим в оборот от 20 до 30 тыс. га земли. Сегодня у нас не обрабатывается порядка 147 тыс. га - это большое поле для деятельности. Мы инвентаризируем все земли в районах - областные, федеральные, частные. Основная проблема - по частным территориям, где крупные компании либо физические лица скупили земли сельхозназначения и не обрабатывают их и не сдают в аренду. Вне зависимости от того, кому принадлежат эти земли, данные о них мы будем направлять в Россельхознадзор для принятия мер по изъятию.

Поручение о данных превентивных мерах дал министр сельского хозяйства РФ А.Н.Ткачев. Мы не претендуем ни на чью собственность - мы хотим, чтобы земля была в обороте. Если сельскохозяйственная земля не используется, собственника необходимо принудить сдать ее в аренду. Федеральный закон об обороте земель сельхозназначения един для всех, и мы примем необходимые меры для того, чтобы он исполнялся.

- Вопросы землепользования становятся еще одним приоритетом государства?

- Сфера земельных отношений переходит в правовую плоскость. Есть еще один аспект, который предстоит урегулировать. Сегодня растущие хозяйства в разных районах области приобретают земельные доли для расширения. Нас беспокоит то, что многие используют землю без оформления каких-либо прав - арендных либо в собственность. И когда на их территорию приходит собственник, который законно оформил эти доли, они удивляются - да как же так, я здесь десять лет работал! Работа без оформления права собственности - вот  одна из проблем сегодняшнего землепользователя.

В основном это касается тех, кто занимается животноводством. Мы, безусловно, подключаемся к решению этих проблем и разбираемся по каждому конкретному случаю. Работаем в тесном контакте с муниципалитетами, у них мы находим пастбища и невостребованные земельные доли.
И если кто-то из землепользователей пострадал в подобной ситуации, ему взамен предоставляется земля, но мы сразу говорим, чтобы человек шел и оформлял этот участок в соответствии с законом.