Инициатором выступило региональное управление по контролю в сфере закупок в соответствии с протоколом совещания у врио губернатора Дмитрия Азарова, прошедшего 10 мая. Как пояснили в ведомстве, его специалисты провели выборочный анализ 30 контрактов, в том числе и тех, которые составлялись в преддверии чемпионата мира по футболу. "По итогам мониторинга установлено, что общая сумма неправомерно включенного НДС по указанным контрактам составляет 117,4 млн руб.", - сообщили в управлении.

Как пишет "СО", итоговую сумму после проверки всех контрактов в ведомстве пока назвать не могут. В то же время там подчеркнули, что по некоторым контрактам срок исковой давности уже истек и денег не вернуть.

Впрочем, даже если эта кампания будет распространена не на все контракты, где подрядчики не вправе были включать НДС в расходы, общая сумма требований может оказаться внушительной. При подготовке Самары к мундиалю в городе проводился ремонт десятков памятников архитектуры. Как ранее рассказывал в интервью "СО" руководитель управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области Владимир Филипенко, в 104 домах-памятниках прошли ремонтно-реставрационные работы и на 63 объектах выполнены работы по поддержанию фасадов в надлежащем техническом состоянии. Да и сейчас в городе идут работы на разных исторических зданиях. Процесс этот, в сущности, перманентный.

Будет ли кампания по возврату НДС в бюджет централизованной, пока неясно. На данный момент одно дело такого толка уже выиграно властями в самарском арбитраже. В декабре 2017 г. министерство труда, занятости и миграционной политики подало иск к ООО "Самараспортстрой" о взыскании 369,9 тыс. руб. из расходов на контракт по ремонту кровли и фасада "Дома врача Л.А.Греве" на ул. Фрунзе, 115-117а. Стоимость всего контракта составляла около 5,6 млн рублей. В эту сумму был включен и НДС в размере 850,9 тыс. руб., часть которого составляли стройматериалы, часть - 369,9 тыс. руб. - трудозатраты. Однако п. 2 ст. 149 Налогового кодекса и п. 1 ст. 40 закона "Об объектах культурного "наследия" освобождают от уплаты НДС работы по ремонту и реставрации памятников архитектуры, научно-изыскательские и проектные работы, технический и авторский надзор за проведением этих работ. На основании этого суд постановил истребовать деньги с ответчика. Полный текст решения изготовлен 6 июля. Хотя ООО "Самараспортстрой" и возражало против возврата денег, по состоянию на 17 августа в картотеке арбитражных дел не было данных о том, чтобы компания пыталась обжаловать свой проигрыш. Получить комментарии в ООО "Самараспортстрой" на момент сдачи номера не удалось.

Юристы уверены, что выиграть процессы заказчикам будет несложно. "Насколько негативно это скажется на деятельности подрядчиков, судить сложно. Но в любом случае неосновательное обогащение за счет государства не может быть источником законной прибыли организаций", - считает директор юридической компании "Ковалюнас и партнеры" Денис Ковалюнас.

Партнер Адвокатского бюро Legal lab Евгений Терентьев также уверен в необходимости возврата этих средств. "Это вынужденная мера по "латанию дыр" в бюджетах после проведенного чемпионата", - полагает он.

Вопрос о том, намеренно ли заказчики оплачивали статьи сметы, которые оплачивать не нужно, остается открытым, как и то, будет ли начат поиск виновных, не отследивших проблемный момент в контрактах.