В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области» на 2014 – 2016 годы государственной программы Самарской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 702, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в рамках подпрограммы «Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области» на 2014 – 2016 годы государственной программы Самарской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2014 – 2020 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор – 

председатель Правительства

Самарской области

А.П.Нефёдов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства 

Самарской области

от 01.04.2014 №168

Порядок 

предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту  объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в рамках подпрограммы «Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области»  на 2014 – 2016 годы государственной программы Самарской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2014 – 2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в рамках подпрограммы «Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области»  на 2014 – 2016 годы государственной программы Самарской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2014 – 2020 годы, утвержденной   постановлением   Правительства   Самарской   области    от 29.11.2013 № 702  (далее – субсидии, Подпрограмма).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству на 2014 – 2016 годы в установленном порядке.

3. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации теплоснабжения и водоснабжения населения и по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее – расходные обязательства).

4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующих расходных обязательств определяется согласно приложению  к настоящему Порядку. 

Максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств составляет 95%, минимальное значение – 76%. Исключение составляют расходные обязательства, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и для которых предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципального образования составляет 95% от суммы общего объема консолидированного регионального финансирования расходного обязательства.

Расчет предельной доли софинансирования осуществляется в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитываемой министерством управления финансами Самарской области.

Расчет предельной доли софинансирования осуществляется по следующей формуле

где di – предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

dмакс – максимальное значение предельной доли софинансирования;

dмин – минимальное значение предельной доли софинансирования;

Рмакс – максимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области на очередной финансовый год;

Рмин – минимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области на очередной финансовый год;

Рi – значение бюджетной обеспеченности для i-го муниципального образования среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области на очередной финансовый год.

5. Критериями отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления субсидий в рамках Подпрограммы  являются:

наличие объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, находящихся в ветхом, аварийном состоянии;

несоответствие качества поставляемых коммунальных ресурсов установленным нормативам.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на софинансирование расходов по объектам, предусмотренным Подпрограммой;

заключение между уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования и министерством соглашения о предоставлении субсидий, которое должно предусматривать согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий (далее – соглашение);

отсутствие с даты начала реализации Подпрограммы случаев несоблюдения отчетной дисциплины в части расходования субсидий;

представление уполномоченным органом местного самоуправления в министерство заявки о предоставлении субсидии (с обоснованием экономической целесообразности) с приложением следующих документов:

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения экспертизы сметной документации;

разрешения на реконструкцию объекта;

копии протокола по результатам осуществления закупок на определение исполнителя работ (услуг) по реконструкции и капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;

копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по реконструкции и капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;

выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы  до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;

правоустанавливающих документов на объект и земельный участок, на котором располагается планируемый к софинансированию за счет субсидий объект;

платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой главным распорядителем части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.

7. Размер субсидии рассчитывается министерством с учетом потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых министерству на предоставление субсидий.

8. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующих условий:

использование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и в срок не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии;

ежемесячное представление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство отчетности об использовании субсидии и достижении значений целевого показателя результативности предоставления субсидий в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.

9. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является освоение бюджетных средств, предоставленных соответствующему муниципальному образованию Самарской области в целях реализации мероприятий Подпрограммы, в полном объеме.

10. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доходную часть областного бюджета в течение месяца с момента получения органами местного самоуправления письменного требования министерства о возврате субсидии.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при проведении  ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.