Поводом для принятия мер реагирования послужили сведения о заключении в 2013-2015 гг. между  администрацией городского поселения и МУКП "Коммунал Сервис" соглашений по предоставлению субсидий на выполнение работ по ремонту и благоустройству территории города.

В ходе анализа поступивших материалов специалистами антимонопольного органа было установлено, что "Коммунал Сервис" был создан администрацией в 2010 году. В период 2013-2015 гг. предприятием выполнялись работы по содержанию тротуаров и дорог, детского парка, городского кладбища, озеленению территории, отлову безнадзорных животных, вывозу отходов. Затраты на оказание муниципальных услуг возмещались из городского бюджета. Общий объем полученных предприятием денежных средств за 2013-2015 гг. составил более 40,5 млн рублей.

Кроме того, Самарским УФАС России установлено, что из средств местного бюджета для "Коммунал Сервис" дополнительно были выделены деньги на погашение кредиторской задолженности предприятия перед другим юридическим лицом в размере 500 тыс. руб., на приобретение музыкального оборудования - 67 тыс. руб. и на очистку свалок - 300 тыс. рублей.

Вместе с тем деятельность по содержанию и ремонту дорог, благоустройству территорий, вывозу ТБО и т.д. может осуществляться любым хозяйствующим субъектом в соответствии с требованиями законодательства.

В данном случае модель поведения органа местного самоуправления фактически свидетельствовала о наличии устной договоренности между администрацией и "Коммунал Сервис". Имеющиеся в деле материалы свидетельствовали о реализации схемы по выделению бюджетных денежных средств предприятию без осуществления процедур, установленных федеральным законом №44-ФЗ.
"В результате таких действий были нарушены как принцип открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, так и принцип открытости деятельности органов местного самоуправления", - говорится в релизе.

4 марта текущего года Самарское УФАС России признало действия администрации Нефтегорска и МУП "Коммунал Сервис" нарушившими п. 4 ст. 16 закона о защите конкуренции. Администрации также было выдано предписание о прекращении соглашения, нарушающего антимонопольное законодательство.
По результатам возбуждения административного производства по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ специалистами Самарского УФАС России был составлен и направлен в Арбитражный суд Самарской области протокол об административном правонарушении. 7 октября Арбитражный суд Самарской области принял решение о назначении дисквалификации для бывшего должностного лица администрации Нефтегорска.