Счетная палата Самарской области проверила эффективность расходования средств, потраченных на реализацию региональной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства".

Отчет был представлен 24 января на заседании комитета по промышленности, связи и торговли Самарской губернской думы. По мнению счетной палаты, деньги потрачены эффективно.

Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства" реализуется на территории региона с 2009 г. В ее рамках осуществляется финансовая поддержка бизнесменов путем субсидирования и займов, а также поручительства при кредитовании в коммерческих банках. Существует имущественная (с помощью создания бизнес-инкубаторов) и информационная поддержка.

Комплексный показатель эффективности реализации программы, по расчетам палаты, составил в 2009 г. 120,1%, в 2010 г. - 166,5%. "Это свидетельствует о высокой эффективности реализации программы, - отметила аудитор Счетной палаты Самарской области Наталья Самсонова. - В 2010 г. наблюдался рост значений всех целевых показателей, таких как среднесписочное количество работников (увеличилось на 8%), количество малых и средних предприятий (увеличилось на 2,7%)".

Кроме того, по ее словам, объемы поступлений налоговых доходов от работы малых и средних предприятий увеличились на 12,5%. Количество же таких организаций, получивших финансовую поддержку из регионального бюджета, с 2009 г. выросло на 72%.

Несмотря на то, что в целом программа реализуется успешно, счетная палата нашла ряд нарушений.

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области нарушило ст. 38 Бюджетного кодекса РФ, предоставив субсидии шести предприятиям малого бизнеса, осуществляющим реализацию подакцизных товаров.

"Указанные субсидии должны быть возвращены в бюджет", - отметила Наталья Самсонова. Однако минэкономразвития уверено в своей правоте и намерено отстаивать свою точку зрения в суде.

"Мы подали заявление в Арбитражный суд Самарской области. Мы считаем, что здесь нет нарушений", - отметил руководитель департамента развития предпринимательства Самарской области Евгений Борисов. По его словам, акцизами облагаются предприятия, реализующие товары с высокой окупаемостью, такие как бензин или алкогольная продукция.

"Для примера, одна из обозначенных шести организаций, которой мы предоставили субсидии, занимается туристическим и гостиничным бизнесом, - рассказал Евгений Борисов. - Она купила рактрак, чтобы делать лыжные дорожки".