В соответствии со статьёй 13 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на одну тонну произведённой сои, реализованной перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П. Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 22.10.2013 №566
ПОРЯДОК
предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения
затрат на одну тонну произведённой сои, реализованной
перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 – 2015 годах за счёт средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесённых ими в текущем финансовом году затрат на одну тонну произведённой сои, реализованной перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей сои, расположенных на территории Самарской области (далее – производители).
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям:
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее – получатели), в целях возмещения понесённых ими в текущем финансовом году затрат на одну тонну произведённой сои, реализованной перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
исполнение соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии, о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка её предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
предоставление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее – задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств, в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
7. Размер субсидии рассчитывается исходя из объёма произведённой сои, реализованной перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам в текущем финансовом году, и ставки субсидии в размере пятисот рублей на одну тонну произведённой сои, реализованной перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством.
Размер субсидии не должен превышать фактически понесённых получателем затрат на одну тонну произведённой сои, реализованной перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам.
8. В целях получения субсидии производитель до 1 декабря представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справку, подтверждающую, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
справку-расчёт о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копию договора о реализации произведённой сои перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам, заверенную производителем;
копию товарной накладной унифицированной формы № ТОРГ-12, утверждённой постановлением Госкомстата России от 25.12.98 № 132, подтверждающей реализацию произведённой сои перерабатывающим предприятиям и птицефабрикам, заверенную производителем;
копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по формам федерального государственного статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер, утвержденным приказом Росстата от 09.08.2012 № 441, заверенные производителем;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем производителя;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления на предоставление субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем).
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в её предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путём перечисления суммы субсидии на счёт, открытый получателем в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии, о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка её предоставления.
11. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчёт о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчёт о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.