В соответствии со статьёй 14 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 – 2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 «О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области» следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок предоставления в 2014 году субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления.»;
дополнить Порядком предоставления в 2014 году субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 – 2020 годы».
И.о. вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
В.В.Альтергот
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 13.11.2014 № 689
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для
содержания крупного рогатого скота мясного направления
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 году субсидий за счёт средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, понесённых до 1 января 2013 года) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанными таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим разведение крупного рогатого скота мясного направления на территории Самарской области (далее − производители).
4. Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
имеющим поголовье коров мясного направления (коровы специализированных мясных пород, помесные коровы мясного направления, коровы-кормилицы) в количестве менее 100 голов на территории Самарской области.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее – получатели), в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, понесённых до 1 января 2013 года), в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по формам, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется в министерство), и в сроки, устанавливаемые министерством;
исполнение соглашений, заключенных между министерством и получателями, о предоставлении субсидии, предусматривающих сроки выполнения работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, а также согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее – соглашение);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными из областного бюджета (далее – задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидий копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств, в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
использование получателями построенных и (или) реконструированных животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления в течение трёх лет со дня зачисления субсидий на расчётные счета получателей;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7. После получения субсидий получатели обязаны ежегодно в течение трёх лет со дня получения субсидий представлять не позднее 15 января последующего финансового года в министерство письма, подтверждающие использование построенных и (или) реконструированных комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, подписанные получателями.
8. Субсидии предоставляются производителям, осуществляющим строительство и (или) реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, в размере 50% от суммы понесённых затрат, но не более 3 000 000 (трех миллионов) рублей в год на одного получателя.
9. В целях получения субсидии производителем не позднее 10 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копия разрешения на строительство или реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, выданного органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области (в случае, если выдача разрешения на строительство и (или) реконструкцию предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия положительного заключения экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ, поставку и монтаж технологического оборудования и осуществление строительного контроля за ходом строительства и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, заверенные производителем;
копия графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенная производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100, заверенные производителем;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
письмо, подтверждающее наличие у производителя на дату подачи им заявления о предоставлении субсидии не менее 100 коров мясного направления на территории Самарской области, подписанное производителем;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности производителя на земельный участок под строительство и (или) реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления либо копия договора долгосрочной аренды земельного участка с правом строительства и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления на его территории, заверенная производителем;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, подписанная производителем (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в её предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке – расчёте о причитающейся субсидии, над остатком объёма лимита бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом (кварталом), представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчёт о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчёт о погашении получателями субсидий просроченной задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
