Областное министерство управления финансами разместило на своем сайте информацию о государственном долге и долговой политике Самарской области. В ней отмечается, что губерния является одним из ведущих эмитентов на рынке субфедеральных займов. На сегодня регион разместил шесть выпусков облигаций, из которых пять (на сумму почти 21 млрд рублей) находятся в обращении. По информации Минфина, объем государственного долга области по состоянию на 1 июня 2010 года составил 26,3 млрд рублей.
В связи с тем, что Самарская область считается регионом со сбалансированной финансовой и долговой политикой и имеет репутацию надежного заемщика, губерния смогла привлечь необходимый объем средств и в кризисный период - 2008-2009 годы, когда наблюдались снижение доверия кредиторов и дефицит ресурсов. Более того, министерству управления финансами в этот период удалось разместить займы на условиях более выгодных по сравнению с другими субъектами РФ.

"В 2008 году Самарская область стала единственным субъектом, разместившим долгосрочный заем (5,5 лет) в полном объеме, - отмечается на сайте. - При этом ставка купонного дохода составила 9,3% годовых, что сопоставимо со ставками по займам других субъектов, размещенных в июне 2008 года (Липецкая область - 8,98%, Московская область - 9%, Чувашия - 9,91%, Волгоградская область - 9,78%). Субфедеральные эмитенты, размещавшие займы практически через неделю после Самарской области, смогли привлечь заимствования по ставке купона не ниже 10% годовых (Калужская область - 10,31%, Ярославская область - 10,87%)».
В 2009 году, как отмечается на сайте министерства, в условиях финансового кризиса Самарская область стала третьим субъектом после Карелии и Москвы, сумевшим выйти на рынок и успешно завершившим размещение облигационного займа. Значение ставки купона по займу региона составило 15%. Оно сложилось на уровне, равном ставке по займу ведущего эмитента на рынке (город Москва), обладающего наивысшим для субъектов РФ рейтингом, который выше рейтинга Самарской области на две ступени. При этом ставка Самарского региона была дешевле, чем у Карелии, на 4,05%.
«Таким образом, сравнение параметров облигаций, выпущенных на рынок субъектами РФ, обладающими схожим уровнем социально-экономического развития, который подтвержден кредитным рейтингом, показывает, что заимствования Самарской области во всех случаях размещались на максимально возможный для данной категории заемщиков срок и с наименьшими расходами на обслуживание займа», - отмечают в Минфине.

Борис КОПЕЙКИН, аналитик компании Standard & Poor's:

- Мы считаем, что кредитное качество у Самарской области достаточно высокое. Среди субъектов Российской Федерации с которыми мы работаем кредитный рейтинг, выше, чем у Самарской области, есть только у Москвы, Санкт-Петербурга, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.  Поэтому неудивительно, что, в отличие от других регионов, Самарская область размещала свои облигации успешнее. Многие регионы по уровню кредитного качества с нашей точки зрения находятся либо на том же уровне, либо ниже, например, Иркутская, Волгоградская области. Сейчас прогноз по кредитному рейтингу у Самарской области негативный, но почти у половины регионов с рейтингом Standard&Poor’s сейчас такая же ситуация. Если бы мы считали, что кредитное качество региона ухудшилось, то мы бы уже снизили рейтинг. Мы можем пересмотреть прогноз на «Стабильный», если области удастся уменьшить потенциальные риски рефинансирования путем среднесрочных и долгосрочных заимствований и/ или достижения способности к погашению долга за счет собственных доходов благодаря контролю за ростом расходов, получению более высоких собственных доходов и дополнительных перечислений из федерального бюджета. Если области не удастся поддерживать адекватную ликвидность и планируемые бюджетные показатели, а также сформировать более равномерный график погашения долга после 2012 года это может привести к усилению рисков рефинансирования и негативным рейтинговым действиям.

Источник: газета "Волжская коммуна", 18 августа.