В соответствии со статьей 72.1 Устава Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Положение об Администрации Губернатора Самарской области, утвержденное постановлением Губернатора Самарской области от 21.06.2012 № 90 «Об Администрации Губернатора Самарской области», следующие изменения:
раздел 2 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«обеспечение выполнения поручений и распоряжений Губернатора, а также обеспечение Губернатора объективной и достоверной информацией о деятельности органов исполнительной власти Самарской области.»;
раздел 3 после пункта 34 дополнить пунктами 34.1 - 34.3 в следующей редакции:
«34.1) осуществляет контроль за выполнением поручений и распоряжений Губернатора;
34.2) осуществляет анализ и обеспечивает содействие в реализации органами исполнительной власти Самарской области предоставленных им полномочий;
34.3) проводит анализ документов, исполнение которых находится на контроле, и принимает меры по устранению недостатков, выявленных в ходе исполнения;»;
пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В структуре Администрации Губернатора по решению Губернатора могут создаваться структурные подразделения, подчиняющиеся непосредственно Губернатору. Особенности функционирования таких структурных подразделений определяются положениями о них, утверждаемыми Губернатором.».
2. Образовать в структуре Администрации Губернатора Самарской области контрольно-аналитический департамент Губернатора Самарской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-аналитическом департаменте Губернатора Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Н.И. МЕРКУШКИН.
Губернатор Самарской области.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Самарской области
от 01.02.2016 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно-аналитическом департаменте Губернатора Самарской области
1. Общие положения
1.1. Контрольно-аналитический департамент Губернатора Самарской области (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Губернатора Самарской области, подчиняющимся непосредственно Губернатору Самарской области (далее - Губернатор).
Основной целью деятельности Департамента является обеспечение выполнения поручений и распоряжений Губернатора, а также обеспечение его объективной и достоверной информацией о деятельности органов исполнительной власти Самарской области посредством проведения контрольных и аналитических мероприятий.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Самарской области, а также настоящим Положением и иными правовыми актами.
1.3. Департамент при осуществлении своей деятельности в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Самарской области, иными государственными органами, депутатами законодательных и представительных органов власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами, организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Департамент не является юридическим лицом, имеет штампы и бланки со своим наименованием установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляется в пределах сметы на содержание Администрации Губернатора.
1.6. Местонахождение Департамента: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.
2. Предметы ведения Департамента
К предметам ведения Департамента относятся:
обеспечение реализации полномочий Губернатора по контролю за исполнением федерального законодательства и законодательства Самарской области на территории Самарской области;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора в пределах компетенции Департамента;
организация и проведение контрольных мероприятий в соответствии с поручениями Губернатора в рамках предоставленных полномочий;
осуществление контроля за выполнением решений и поручений Губернатора;
организация контроля за деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, Администрации Губернатора, секретариата Правительства Самарской области по исполнению правовых актов Российской Федерации и Самарской области, за выполнением указанными органами решений и поручений Губернатора;
подготовка на рассмотрение Губернатора информации о результатах проведения контрольных мероприятий, в том числе проверок, а также предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений и недостатков;
осуществление контроля в пределах полномочий Губернатора за деятельностью органов местного самоуправления, а также иных организаций и их должностных лиц.
3. Функции Департамента
Департамент в рамках установленных предметов ведения реализует следующие функции:
запрашивает в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент задач;
осуществляет контроль за выполнением решений Губернатора в рамках предоставленных Департаменту полномочий;
осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Самарской области, контроль за соблюдением органами исполнительной власти Самарской области, Администрацией Губернатора, секретариатом Правительства Самарской области и органами местного самоуправления нормативных правовых актов Самарской области, решений и поручений Губернатора;
имеет право направлять своих представителей для участия в заседаниях Правительства Самарской области, коллегий органов исполнительной власти Самарской области, а также в совещаниях по вопросам, связанным с осуществлением контроля, проводимых органами исполнительной власти Самарской области;
обеспечивает в пределах своих полномочий процедуру постановки на контроль, анализ хода исполнения поручений И снятие с контроля вопросов, связанных с выполнением органами исполнительной власти Самарской области, Администрацией Губернатора, секретариатом Правительства Самарской области действующего законодательства, а также с решением иных вопросов, отнесенных к их ведению;
осуществляет анализ и обеспечивает содействие в реализации органами исполнительной власти Самарской области предоставленных им полномочий;
проводит анализ документов, исполнение которых находится на контроле, и принимает участие в устранении недостатков, выявленных в ходе исполнения;
при проведении проверок имеет право привлекать сотрудников службы государственного финансового контроля Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции, а также иных специалистов и организации, в том числе и на договорной основе;
вносит в пределах своих полномочий руководителям органов исполнительной власти Самарской области, Администрации Губернатора, секретариата Правительства Самарской области, органов местного самоуправления предложения и рекомендации по устранению выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;
вносит на рассмотрение Губернатора, Правительства Самарской области, вице-губернаторов Самарской области предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, замещающих государственные должности Самарской области, и государственных гражданских служащих Самарской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выявленные в ходе контрольных мероприятий;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за устранением выявленных нарушений органами исполнительной власти Самарской области, Администрацией Губернатора, секретариатом Правительства Самарской области, органами местного самоуправления;
обеспечивает ведение электронной базы данных документов, поставленных на контроль, а также архива на бумажных носителях;
рассматривает предложения о снятии документов с контроля и продлении сроков их исполнения;
по поручению Губернатора проводит проверки, по результатам которых представляет ему соответствующую информацию;
при проведении проверок при необходимости образует рабочие группы с привлечением должностных лиц органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области и по согласованию должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
при наличии достаточных оснований направляет в правоохранительные органы и органы прокуратуры информацию о выявленных нарушениях законодательства;
при проведении проверок требует документы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения проверок в соответствии с поручениями Губернатора;
при проведении проверок и иных мероприятий по контролю имеет право прохода во все здания, занимаемые органами исполнительной власти Самарской области;
направляет предложения об устранении выявленных нарушений руководителям соответствующих органов и организаций, которые информируют Департамент о мерах, принятых по устранению нарушений;
рассматривает обращения граждан и организаций в пределах своих полномочий в порядке и сроки, которые установлены действующим законодательством;
осуществляет иные полномочия на основании поручений Губернатора в соответствии с действующим законодательством.
4. Руководство и структура Департамента
4.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
Руководитель Департамента распределяет обязанности между руководителями управлений и сотрудниками Департамента, утверждает их должностные регламенты.
Сотрудники Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденным руководителем Департамента распределением должностных обязанностей.
4.2. Руководитель Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором по представлению руководителя Департамента.
4.3. В структуру Департамента входят руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента, руководители управлений, заместители руководителей управлений, управления, начальники отделов в структуре управлений.
Руководители управлений, заместители руководителей управлений, начальники отделов и сотрудники Департамента назначаются вице-губернатором - руководителем Администрации Губернатора по представлению руководителя Департамента.
4.4. Структура и предельная штатная численность Департамента утверждаются Губернатором в составе структуры Администрации Губернатора по представлению руководителя Департамента.
4.5. Руководитель Департамента:
осуществляет руководство Департаментом;
вносит предложения о поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего Департамента в соответствии с действующим законодательством;
действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также при взаимодействии с гражданами.
Осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Департамента в соответствии с действующим законодательством.
5. Реорганизация и ликвидация Департамента Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.