Владимир Пылев: "Закон закладывает новое качество образования"

Министр образования и науки Самарской области Владимир Пылев ответил на вопросы корреспондента «ВН» о новом законе «Об образовании в Российской Федерации». Закон рождался долго: вызывал много споров и обсуждался не только профессиональным сообществом, но и общественными организациями.

Фото:

- Подводя итоги ушедшего года, вы сказали, что принятие нового закона "Об образовании" станет событием в отрасли. Какие ключевые изменения он в себе несет?

- Раньше в России действовали два закона, регламентирующие отношения в отрасли: "Закон об образовании" и "Закон о высшем и послевузовском образовании". В результате многочисленных изменений и поправок они получили существенные расхождения в определении основных терминов, принципов организации и финансирования, что создавало помехи для развития отрасли. Именно поэтому был принят единый законодательный акт, дающий гораздо большую свободу как образовательным организациям, так и населению в выборе форм и объемов получения образовательных услуг. По сути, система образования получила новые возможности развития в новых реалиях.
Одной из революционных норм можно считать введение сетевой формы реализации образовательных программ (статья 15). Это значит, что теперь учащимся станут доступнее ресурсы различных образовательных организаций, а не только той, в которой он обучается. Не могу не отметить, что Самарская область на протяжении нескольких лет пыталась ввести такой способ организации образовательных ресурсов. Теперь этот процесс реализуют в рамках федерального закона. Также определены и официально введены дистанционные формы обучения, электронные образовательные ресурсы. Кроме того, на регионы будет возложено обязательство финансировать образовательный процесс в негосударственных детских садах.
Особо отмечу, что с принятием данного закона учитель может чувствовать себя защищенным как с социальной, так и с материальной стороны. Впервые в рабочее время педагогических работников включена, в зависимости от занимаемой должности, учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом. А главное - заработная плата педагога теперь "привязана" к уровню средней заработной платы по экономике региона. Это важнейшее достижение нового закона, который сформирован, так сказать, в духе Национального проекта и инициативы "Наша новая школа". То есть весь позитивный опыт, накопленный в ходе модернизации образования последнего десятилетия, нашел свое отражение в тексте документа.
- Готово ли педагогическое сообщество губернии к введению закона?
- Да, готово. Коллективы образовательных учреждений, профессиональные союзы приняли самое живое участие в обсуждении законопроекта. Эта работа длилась почти два года, и немало наших предложений законотворцы учли. Помимо этого, многие нормы закона были реализованы в нашем регионе в рамках экспериментальной деятельности. Это профильное обучение, инклюзивное образование, государственная итоговая аттестация (ГИА), модернизация системы довузовского профессионального образования. Думаю, что Самарская область войдет в новый режим работы безболезненно.

Сегодня начинается самый важный процесс - процесс реализации. Основная часть ФЗ "Об образовании" вступит в силу уже с 1 сентября этого года. В этой связи Минобрнауки РФ предстоит разработать и принять ряд подзаконных актов, регулирующих отношения в системе образования. Уже в конце декабря на официальном сайте федерального министерства опубликовали проекты названных нормативных документов для общественного обсуждения.

- Что реально изменится в детсадах, школах, учреждениях профессионального и дополнительного образования?

- Думаю, что никаких революционных событий ждать не стоит. Тем более, что основные изменения содержания, форм обучения уже произошли и происходят сегодня. Например, в дошкольном образовании введено определение "присмотр и уход за детьми". Эта услуга предоставлялась населению всегда. И только теперь она закреплена нормативно.
Образование - одна из самых консервативных отраслей общественной жизни. Это обеспечивает ему устойчивость, преемственность культурных традиций поколений. Но и без изменений обойтись невозможно. Именно поэтому мы говорим об эволюционном пути. Наша задача - дать системе новое качество при сохранении лучших традиций. Главные события в ближайшие годы будут происходить в сфере содержания образования.
- Поговаривают о том, что образование станет платным...
- Это миф. Отвечу цитатой из закона: "В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые".
- Так будет хуже или лучше? Ведь за последние 20 лет уровень образованности и грамотности выпускников школ заметно упал...
- И это миф. Что такое "уровень образованности и грамотности"? С точки зрения выпускника 2012 года. выпускник 1985 года, который не владел компьютером, писал "от руки", не умел работать в Интернете, - "дремучий невежа". Для 70-80-х прошлого века, наверное, образование было отличным. Для нашего времени тот уровень уже не годится. Можно отлично разбираться в русской литературе и обладать "природной" грамотностью. Но без компьютера, Сети, коммуникационных технологий такой человек вряд ли сможет найти себе достойное место на рынке труда, а значит, будет невостребованным. Беда в том, что мы продолжаем оценивать молодых людей с позиции нашего, во многом советского, опыта. Тем временем мир шагнул далеко вперед. Сегодня уже принципиально другие технологии, другое производство. Скоро учителя российских школ не будут писать мелом на доске и начинать урок со слов "Откройте учебник". Если бы советская система образования в новых условиях не изменялась, то мы бы ее лишились в одно десятилетие. Задача современной школы - сформировать способного к саморазвитию, то есть компетентного человека. Поэтому главный результат нововведений - переход от знаниевой модели обучения к компетентностно ориентированной. Проиграв сегодня в модернизации образования, мы завтра проиграем соревнование геополитическое, цивилизационное. И в этом смысле закон "Об образовании в Российской Федерации" - один из способов обеспечения национальной безопасности.
- Каковы основные направления работы министерства в 2013 году?
- Помимо подготовки системы образования к работе в условиях нового федерального законодательства и Указа президента РФ "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", мы активно разрабатываем отраслевой план по выполнению основных положений Послания губернатора Самарской области Николая Меркушкина депутатам Самарской губернской думы и населению области. Это документы с очень большим потенциалом. Их реализация направлена на решение насущнейших проблем населения губернии.
Туристский информационный центр решил выяснить, что жители Самарской области думают о туристической привлекательности нашего региона. Приглашаем к участию в опросе.

Что поможет привлекать гораздо больше туристов в Самарскую область?

архив опросов

Последние комментарии

Илья Смирнов 17 октября 2024 09:07 В Самаре пройдет День профориентации в ИТ для школьников

В области талантливых ребят достаточно много, такие мероприятия нужно поставить на поток.

Дмитрий Лакоценин 22 марта 2023 12:24 В Самаре оцифровывают одну из крупнейших в России коллекцию бабочек

Дело нужное. Хрупкий материал...

Наталья Кузнецова 05 февраля 2022 16:35 Самарские школьники переведены на "удаленку"

9 и 11классы не белеют?

Андрей Куропаткин 02 июня 2021 10:42 Сотни самарцев выстроились перед школой на 5-й просеке

Как показывает время, ничего эффективнее номерков на руке не придумали. Гоните директора, чему он современных детей научит, судя по организации набора в школу

Павел Фирсов 24 сентября 2018 14:26 Юрий Белонощенко: "Учеба в СГАУ стала для меня своеобразным "умственным спецназом"

СамГУ круче вопреки всему (хотя и его нет несколько лет). Ибо там замечательные юристы заведуют кафедрами, которые предлагают лишать гражданства за неучастие в выборах. Это круто. Не боятся за свой докторский диплом. Один только вопрос к СамГУ: где ваши академики? В СГАУ их было. И первый появился очень давно. И членкоры тоже в наличии. Но ведь это к крутизне не имеет отношения, правда? Особенно, если университет имеет статус национального исследовательского. :) Но ведь это к крутизне отношения

Фото на сайте

Все фотогалереи

Новости раздела

Все новости
Архив
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3