Чтобы лично проверить, как в Самаре исполняется закон, запретивший в том числе с 1 января торговлю пивом в нестационарных объектах, депутаты Самарской городской думы посетили несколько торговых точек, на которые поступают жалобы от граждан. В этой работе по просьбе Александра Фетисова принял участие депутат Госдумы Александр Хинштейн, а также представители администрации города и правительства области, сотрудники полиции.

Первым объектом проверки стал киоск "Предприятие быстрого питания", расположенный на ул. Чернореченской. Подтверждая название, стену киоска украшает меню с перечислением разных видов выпечки. Впрочем, рядом же находится и обширный перечень наименований пива.

Депутат Алексей Дегтев постучал в окошко и попросил продать пиво. Продавщица, увидев за спиной депутата камеры, сообщила, что хотя пиво и есть, оно не продается. Тогда в разговор вступил Александр Фетисов. Указав девушке, что на витрине представлено более десяти сортов пива с ценниками, он попросил продать напиток, но тоже получил отказ. Продавщица добавила, что покупателям представлена не витрина, а лишь выставка, и закрыла окошко.
"Существует несколько лазеек в законе, - заявил Александр Фетисов. - В нем оговорено, что реализация пива может вестись со стационарных объектов, но закон не разъясняет это понятие. Кроме того, подобные объекты торговли заключают договоры с предприятиями, выпускающими выпечку и т.д, что дает им основания реализовывать пиво. Массовое распространение получила и реализация пива в магазинах, расположенных на первых этажах жилых домов".
"Такую торговлю можно квалифицировать как нарушение закона. Правонарушение предполагает штраф 3-4 тыс. рублей для должностных лиц и 30-40 тыс. рублей для юридических лиц", - пояснил заместитель руководителя департамента потребительского рынка и услуг администрации Самары Станислав Максимов.
Но привлечь нарушителей к ответственности не просто. Как сообщил Максимов, полномочия по составлению протоколов есть только у органов полиции, а муниципальный чиновник может составить протокол только за нарушение, зафиксированное с 8:30 до 10:00 часов - в рабочее время департамента, совпадающее с часами запрета на торговлю алкоголем.

По словам представителя управления МВД России по Самаре, основанием для проведения проверки могут стать только обращения граждан. Александр Хинштейн скептически отнесся к такому заявлению: "Обратившись в прокуратуру, вы можете получить согласие на внеплановую проверку. Было бы желание".
Рейд продолжился в павильоне, содержание которого не скрывается. "Пивная" позиционирует себя как стационарный объект общепита, хотя ее площадь явно меньше 50 кв. м.

"Такие объекты тоже нарушают закон. Считать это общепитом сложно - в ассортименте есть только светлое и темное пиво", - сделал вывод Александр Хинштейн. С нарушением закона депутаты столкнулись, посетив и торговую точку в Кировском районе.
"Пока мы не увидели взаимодействия контролирующих органов и власти. Тем не менее, проблему мы должны решить в ближайшие 2-3 месяца, до начала летнего периода, когда потребление пива увеличивается в разы", - подвел итог председатель комитета Владимир Сюсин.

"Недоработки в законодательстве и недостаток воли контролирующих органов позволяют недобросовестным предпринимателям продолжать продажу пива. Поэтому в течение недели городская дума подготовит предложения, чтобы закрыть лазейки в законе, и мы передадим их в Госдуму. Мы выработаем алгоритм борьбы с пивной заразой", - заявил Александр Фетисов.

"Основная проблема лежит не в плоскости закона, а в плоскости его применения, - отметил при этом Александр Хинштейн. - Нам очень не хочется, чтобы Самара вновь демонстрировала жизнь в отрыве от общероссийского законодательства".