В целях обеспечения создания дополнительных мест в образовательных учреждениях Самарской области для детей дошкольного возраста и совершенствования системы дошкольного образования в 2013 году Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 – 2015 годы» следующие изменения:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета объемов бюджетных ассигнований на реализацию определенных настоящим постановлением программных мероприятий.»;
в областной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 – 2015 годы (далее в настоящем пункте – Программа):
в разделе «Объемы и источники финансирования программных мероприятий» паспорта Программы:
в абзаце третьем сумму «2403716,66» заменить суммой «3278290,02»;
в абзаце пятом сумму «938369,31» заменить суммой «1812942,67»;
в тексте Программы:
в разделе 3 «Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы» таблицу изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в разделе 4 «Перечень программных мероприятий»:
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей к зданиям территории.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей к зданиям территории приведено в приложении 9 к настоящей Программе.»;
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:
в абзаце втором сумму «2403716,66» заменить суммой «3278290,02»;
в абзаце четвертом сумму «938369,31» заменить суммой «1812942,67»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования, на проектирование, строительство, реконструкцию, проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройство прилегающей к зданиям территории, а также на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) и предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации) (далее – субсидии).»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию, проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройство прилегающей к зданиям территории, а также на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) – количество мест в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования, соответствующего муниципального образования Самарской области;»;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«Расчет субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию, проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройство прилегающей к зданиям территории, а также на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций), предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), конкретному муниципальному образованию Самарской области осуществляется с учетом:»;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«сметной стоимости реконструкции, строительства, капитального ремонта объекта;»;
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«общей стоимости работ при проведении капитального ремонта внутренних помещений зданий не более 14 тыс. рублей за 1 кв. метр;
стоимости оснащения основными средствами и материальными запасами зданий (помещений):
существующих дошкольных образовательных учреждений – исходя из расчета не более 23,48 тыс. рублей за счет средств консолидированного бюджета Самарской области на 1 создаваемое место при создании дополнительных групп;
общеобразовательных учреждений и возвращаемых зданий – исходя из расчета не более 50,94 тыс. рублей за счет средств консолидированного бюджета Самарской области на 1 создаваемое место при создании дополнительных групп;
существующих дошкольных образовательных учреждений – исходя из расчета не более 11,0975 тыс. рублей за счет средств консолидированного бюджета Самарской области на 1 создаваемое место при создании дополнительных мест в действующих группах;
существующей потребности в оснащении основными средствами и материальными запасами зданий (помещений);»;
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
«Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства по строительству зданий дошкольных образовательных учреждений и приобретению в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) составляет 95% от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.»;
после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства по предоставлению услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), составляет 99% от общего объема финансирования расходного обязательства.
Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства по проведению капитального ремонта и (или) оснащению основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройству прилегающей к зданиям территории определяется в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности соответствующих муниципальных образований, рассчитанного министерством управления финансами Самарской области.
При этом максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта и (или) оснащению основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройству прилегающей к зданиям территории составляет 99%, минимальное – 80%.»;
абзацы с двадцать девятого по тридцать девятый признать утратившими силу;
абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:
«Условиями предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию, а также проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройство прилегающей к зданиям территории являются:»;
в абзацах пятьдесят четвертом и пятьдесят пятом слова «и реконструкции» заменить словами «, реконструкции, проведению капитального ремонта и (или) оснащению основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройству прилегающей к зданиям территории»;
в абзаце пятьдесят шестом слова «в размере 5% от общего объема расходов» исключить;
после абзаца пятьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«При предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности и пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, благоустройство прилегающей к зданиям территории условием предоставления субсидии является также наличие сметной документации и (или) перечня основных средств и материальных запасов, необходимых для оснащения зданий (помещений), утвержденных органом местного самоуправления и согласованных с министерством образования и науки Самарской области.»;
абзацы с восемьдесят девятого по девяносто первый изложить в следующей редакции:
«Субсидии расходуются на проектирование, строительство, реконструкцию, проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности и пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей к зданиям территории, приобретение в муниципальную собственность зданий (помещений) для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций), предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), при соблюдении следующих условий:
использование муниципальным образованием Самарской области субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление муниципальным образованием Самарской области в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство образования и науки Самарской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, проведению капитального ремонта и оснащению основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности) и выполнении качественных показателей и не позднее 20 января года, следующего за отчетным, итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год в порядке и по форме, установленным соглашением.»;
после абзаца девяносто первого дополнить абзацами следующего содержания:
«расходование муниципальным образованием Самарской области ассигнований, формируемых за счет субсидий, осуществляется в форме:
ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (в части расходов, связанных со строительством, реконструкцией и приобретением зданий (помещений);
ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в том числе с предоставлением средств казенным учреждениям) либо в форме субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае если после окончания срока использования субсидий доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования Самарской области, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из бюджета муниципального образования Самарской области в областной бюджет.
В случае нарушения муниципальным образованием Самарской области условий расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения муниципальным образованием Самарской области письменного требования соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии.
В случае неисполнения муниципальным образованием Самарской области письменных требований о возврате субсидий в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, или недостижения значений целевых показателей, установленных соглашением, они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством. При этом соответствующий главный распорядитель средств областного бюджета не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на выделение средств в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных в настоящем пункте нарушений.»;
в разделе 7 «Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы»:
в абзаце четвертом цифру «5175» заменить цифрой «17884»;
в абзаце пятом слова «до 66,6%» заменить словами «до 76,7%»;
в приложении 2 к Программе:
изложить наименование, пункты 36, 37, строку «Итого» и дополнить пунктами 59, 60 и примечанием в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложение 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в приложении 5 к Программе:
изложить пункты 4, 6, строку «Итого» и дополнить примечанием в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
приложение 7 к Программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
дополнить приложением 9 в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 704 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 – 2015 годы» следующие изменения:
в пункте 3 слова «министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко)» заменить словами «министерство образования и науки Самарской области (Пылева)»;
в областной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 – 2015 годы (далее в настоящем пункте – Программа):
в паспорте Программы:
в разделе «Государственный заказчик Программы» слова «министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» заменить словами «министерство образования и науки Самарской области»;
в абзаце третьем раздела «Объемы и источники финансирования программных мероприятий» сумму «3278290,02» заменить суммой «3278038,22»;
в тексте Программы:
в разделе 4 «Перечень программных мероприятий»:
абзацы девятый, десятый, двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Перечень мероприятий, направленных на проектирование, реконструкцию и строительство зданий в рамках Программы в целях создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, приведен в приложении 10 к Программе.»;
в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:
в абзаце втором сумму «3278290,02» заменить суммой «3278038,22»;
в абзаце двенадцатом слова «министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области,» исключить;
в абзаце шестидесятом слова «министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» заменить словами «министерством образования и науки Самарской области»;
в абзаце шестьдесят втором слова «министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» заменить словами «министерству образования и науки Самарской области»;
в абзацах семидесятом, семьдесят втором слова «министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» в соответствующих падежах заменить словами «министерство строительства Самарской области» в соответствующих падежах;
в абзаце сто пятом слова «министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» исключить;
в абзаце сто пятнадцатом слова «министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области,» исключить;
раздел 6 «Механизм реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«6. Механизм реализации Программы
Исполнителями (главными распорядителями бюджетных средств) мероприятий Программы являются министерство строительства Самарской области и министерство образования и науки Самарской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется министерством образования и науки Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 № 253.
В целях осуществления контроля за ходом реализации Программы министерство строительства Самарской области ежегодно в срок до 15 февраля направляет информацию об исполнении программных мероприятий в министерство образования и науки Самарской области.
Министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, и направляет ее в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области на рассмотрение. Министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в течение двух недель со дня поступления Программы подготавливают и направляют в министерство образования и науки Самарской области соответствующие заключения.
Министерство образования и науки Самарской области в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
В случае необходимости в установленном порядке министерство образования и науки Самарской области вносит предложения Губернатору Самарской области о внесении изменений в Программу.»;
в абзаце первом приложения 4 к Программе слова «министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области» заменить словами «министерством образования и науки Самарской области»;
приложения 2, 3, 5, 6 к Программе признать утратившими силу;
дополнить приложением 10 в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
3. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего постановления расходные обязательства Самарской области исполняются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию Программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие в части пункта 1 на правоотношения, возникшие с 5 марта 2013 года, в части пункта 2 на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2013 года.
Вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области А.П.Нефёдов
