В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе российских кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора и специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 12.03.2014 №125
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсном отборе российских кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора и специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор
1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и определяет порядок и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций в целях открытия региональным оператором счетов для формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и специальных счетов (далее – счета) в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора, а также сроки проведения такого отбора и требования к указанным кредитным организациям.
2. Для проведения конкурса по отбору российских кредитных организаций на открытие счетов (далее – конкурс) региональным оператором утверждается документация по проведению конкурса (далее – конкурсная документация), включающая в себя требования к участникам конкурса, к оформлению заявок на участие в конкурсе (далее – заявки) и порядку подачи заявок, критерии оценки заявок и сроки проведения конкурса, проект договора счета.
В проект договора счета в качестве обязательных условий включаются:
согласие российской кредитной организации на осуществление финансовым органом Самарской области контроля за движением средств, поступивших на счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области, и запрещение исключения (изменения) данного условия при исполнении договора счета;
расторжение договора счета региональным оператором в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения вышеуказанного условия договора счета.
3. Для проведения конкурса решением регионального оператора создается конкурсная комиссия (далее – комиссия) в составе не менее 5 человек.
4. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) и (или) в средствах массовой информации – в печатном издании (газете), предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Самарской области (далее – СМИ), не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.
5. Заинтересованные лица в письменной форме за подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица обращаются к региональному оператору за экземпляром конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней после поступления указанного обращения региональный оператор обязан предоставить экземпляр конкурсной документации в письменной форме, если указанный запрос поступил не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания подачи заявок.
6. Изменения в извещение о проведении конкурса вносятся не позднее чем за один рабочий день до истечения срока подачи заявок. Продление срока подачи заявок осуществляется не позднее чем за один рабочий день до истечения срока подачи заявок одновременно с переносом даты и времени проведения процедур вскрытия заявок, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
7. Решение об отмене проведения конкурса принимается региональным оператором не позднее, чем за 2 рабочих дня, предшествующих дню вскрытия заявок. Извещение об отмене проведения конкурса размещается на официальном сайте и (или) в СМИ в течение 1 рабочего дня после принятия решения.
8. В случае если по истечении срока подачи заявок подана только одна заявка, то такая заявка вскрывается, проводится ее рассмотрение в порядке, установленном конкурсной документацией, на предмет соответствия лица, подавшего заявку, установленным настоящим Положением требованиям. В этом случае региональный оператор после подписания протокола рассмотрения заявок заключает договор с единственным лицом, допущенным к участию в конкурсе, в порядке и в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Положения. Договор составляется путем включения в проект договора, установленный конкурсной документацией, условий, предложенных таким участником конкурса в заявке.
9. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации, соответствующие следующим требованиям:
соблюдение условия, установленного частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
осуществление деятельности по открытию и ведению счетов на территории Самарской области;
участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»;
отсутствие действующей в отношении российской кредитной организации меры воздействия, применяемой Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
отсутствие процедуры ликвидации и (или) решения арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10. Комиссия проводит рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на основании следующих критериев:
стоимость открытия счета;
стоимость обслуживания, ведения счета;
стоимость установки и обслуживания дистанционного банковского продукта (программного комплекса, позволяющего клиенту совершать операции по счету, обмениваться документами и информацией с банком без посещения офиса кредитной организации с обменом информацией через компьютер);
размер процентной ставки на аккумулируемые денежные средства.
Значимость указанных критериев устанавливается в конкурсной документации.
11. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия договора счета.
12. Результаты проведения конкурса оформляются протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми членами комиссии в день рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и в котором, помимо общих сведений, должны содержаться следующие сведения:
о месте, дате, времени проведения процедуры вскрытия заявок, о лицах, представивших заявки, и о лицах, допущенных к участию в конкурсе;
о принятых комиссией решениях;
в случае принятия решения о выборе победителя конкурса указываются наименование, адрес места нахождения и предложения участника конкурса, представившего заявку, признанную лучшей.
13. Извещение об итогах конкурса размещается на официальном сайте и (или) в СМИ не позднее чем через 3 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
14. Договор счета с российской кредитной организацией, выбранной победителем по результатам конкурса, подписывается руководителем регионального оператора либо уполномоченным им лицом в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте и (или) в СМИ извещения об итогах конкурса. Российская кредитная организация, признанная победителем конкурса, в срок не более десяти дней с момента получения от регионального оператора проекта договора счета должна подписать договор счета, скрепить его печатью организации и направить экземпляр договора счета в адрес регионального оператора.
