В целях уточнения объемов финансирования и направлений расходования средств областного бюджета в рамках государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
учет изменений на рынке труда, обеспечение взаимной увязки и взаимной обусловленности расходов на прямую государственную поддержку спроса и предложения на рынке жилья, расходов на социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, инвестиций в строительство региональных объектов, привлекающих значительную часть населения (промышленность, образование, туризм, спорт), разработка градостроительной документации с учетом изложенных факторов;
создание инфраструктуры территорий для комфортного проживания граждан с учетом развития муниципалитетов и строительства новых центров культурной, деловой, общественной и коммерческой активности;
развитие социальной инфраструктуры при реализации проектов комплексного освоения территории;
создание предложения доступного жилья, удовлетворяющего запросам населения, путем увеличения объемов строящегося жилья за счет снижения стоимости земли, реализации иных мероприятий по снижению стоимости одного кв. метра жилья, улучшению качества предлагаемого на рынке жилья, реализации ипотечных жилищных программ, новых концепций жилищного строительства и комплексного освоения территорий;
создание регионального фонда площадок под жилищное строительство, обеспечение их инфраструктурой в рамках комплексного (квартального) планирования территорий и создания качественной среды жизнедеятельности;
создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
содействие формированию рынка арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
расселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;
содействие некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда Самарской области;
содействие некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в реализации мероприятий по подготовке земельных участков, предоставленных для нового жилищного строительства, и обеспечению их объектами инфраструктуры на территории Самарской области;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством, обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
создание условий для модернизации жилищного фонда, повышения его комфортности и энергоэффективности;
создание системы мониторинга (сбора, хранения и анализа) информации по ключевым характеристикам развития земельного и жилищного рынков Самарской области»;
раздел «Показатели (индикаторы) Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспеченность населения жильем;
обеспеченность населения жильем для целей коммерческого найма;
обеспеченность населения жильем в арендном жилищном фонде некоммерческого использования;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
коэффициент доступности жилья;
коэффициент доступности жилищного фонда коммерческого использования для населения;
доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления разработаны планы их освоения;
площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в Сводный региональный адресный перечень земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности;
площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства;
годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономического класса, малоэтажного жилья (не более трех этажей), многоэтажного жилья (более трех этажей) в Самарской области;
годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма;
годовой объем ввода жилья для целей формирования арендного жилищного фонда некоммерческого использования;
количество ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов;
доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
площади, освободившиеся при расселении граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области;
количество семей, переселяемых из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области;
площади земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Самарской области;
доля граждан, способных улучшить жилищные условия;
удовлетворенность параметрами участия в государственных жилищных программах (среди участников программ);
количество созданных новых производств строительных материалов на территории Самарской области;
количество ежегодно вводимых в эксплуатацию зданий дошкольных и образовательных учреждений;
количество ежегодно вводимых мест в дошкольных и образовательных учреждениях;
количество объектов, для которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса, по сравнению с ценами 2012 года;
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой;
доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой (при выделении расчетной потребности в средствах областного бюджета на 2014-2016 годы)»;
раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
- общий объем финансирования Государственной программы в 2014 – 2020 годах составит 159 034 944,177 тыс. рублей. Из них:
за исключением расходных обязательств, устанавливаемых иными нормативными правовыми актами, средств государственных жилищных сертификатов, средств местных бюджетов и внебюджетных средств - 87 484 261,927 тыс. рублей, в том числе планируемых* 10 882 254,743 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета - 80 402 078,010 тыс. рублей, в том числе планируемых* 10 635 932,341 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 5 016 264,326 тыс. рублей, в том числе планируемых* 3 232 432,700 тыс. рублей»;
раздел «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
объем ввода жилья в 2020 году – 3,4 млн. кв. метров;
достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 25 – 27 кв. метров общей площади на человека в 2015 году и 28 – 35 кв. метров – к 2020 году;
ликвидация аварийного жилищного фонда;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требо-ваниям, современным требованиям к инфраструктуре и коммуникациям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
формирование рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
снижение средней стоимости одного кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) на 20 процентов к 2018 году;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
удовлетворенность параметрами участия в государственных жилищных программах (среди участников программ) – 70 процентов до конца 2020 года;
завершение строительства объектов социальной инфраструктуры;
введение новых и увеличение количества модернизированных предприятий строительной отрасли;
увеличение количества молодых семей, способных улучшить свое жилищное положение.»;
в тексте Программы:
в разделе 2 «Приоритеты и цели региональной политики в сфере развития жилищного строительства в Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Государственной программы»:
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«развитие социальной инфраструктуры при реализации проектов комплексного освоения территории;»;
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«содействие некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда Самарской области;
содействие некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в реализации мероприятий по подготовке земельных участков, предоставленных для нового жилищного строительства, и обеспечению их объектами инфраструктуры на территории Самарской области;»;
раздел 5 «Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации» дополнить пунктами 14-20 следующего содержания:
«14) площади, освободившиеся при расселении граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области.
Значение данного показателя определяется исходя из площади земельных участков, занятых ветхим и (или) непригодным для проживания жилищным фондом;
15) количество граждан, переселяемых из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области.
Значение показателя определяется исходя из количества граждан, проживающих в ветхом и (или) непригодном для проживания жилищном фонде, запланированных к расселению в очередном финансовом году. Корректировка данного показателя возможна в случае естественных процессов убыли и прироста населения, а также изменения составов семей;
16) площади земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Самарской области;
17) количество созданных новых производств строительных материалов на территории Самарской области.
Значение показателя определено исходя из представленных предварительных планов предприятий – производителей строительных материалов по вводу новых производственных мощностей в 2014– 2020 годах;
18) количество ежегодно вводимых в эксплуатацию зданий дошкольных и образовательных учреждений.
Значение данного показателя определяется на основании писем муниципальных образований о включении объектов социальной инфраструктуры в приложение 10 к Государственной программе;
19) количество ежегодно вводимых мест в дошкольных и образовательных учреждениях.
Значение данного показателя определяется исходя из количества введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры;
20) количество объектов, для которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Значение данного показателя определяется исходя из представленных документов в адрес министерства строительства Самарской области со стороны муниципальных образований Самарской области.»;
в абзаце восьмом раздела 6 «Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы» сумму «157 251 129,824» заменить суммой «159 034 944,177»;
приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 10 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложение 26 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Установить, что увеличение объема действующего расходного обязательства Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке министерству строительства Самарской области на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства Самарской области
А.П.Нефёдов
Приложения к Постановлению Правительства Самарской области от 18.03.2014 №140