В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 01.11.2013 № 594 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области» следующие изменения:
в Порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс), Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон), Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» и устанавливает механизм осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области (далее – жилищный надзор).»;
пункт 1.2 после слов «нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,» дополнить словами «требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования,»;
в пункте 4.1.1:
абзац восемнадцатый признать утратившим силу;
абзацы с девятнадцатого по двадцать второй изложить в следующей редакции:
«к соответствию устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
к созданию и деятельности товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерности избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерности утверждения условий этих договоров и их заключения;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«к соблюдению требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;
к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах;
к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
к соблюдению лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования.»;
пункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:
«4.1.3. Осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.»;
в пункте 5.5:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) обращаются в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;»;
дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) обращаются в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Кодекса;
9) обращаются в суд с заявлениями о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
10) обращаются в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
11) обращаются в суд с заявлениями о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Кодексом.»;
дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
«5.6. Жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.»;
пункт 6.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;
пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти при осуществлении жилищного надзора, применяются положения статьи 20 Кодекса и настоящего Порядка.
Проведение проверок соблюдения органами государственной власти обязательных требований осуществляется по аналогии с требованиями, установленными в отношении порядка проведения проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее – органы местного самоуправления), применяются положения статьи 20 Кодекса и Федерального закона № 131-ФЗ.»;
пункты 8.3, 8.4 изложить в следующей редакции:
«8.3. В целях организации и проведения плановых проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти уполномоченный орган формирует ежегодный план проведения плановых проверок органов государственной власти в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Самарской области в порядке, установленном Федеральным
законом № 131-ФЗ. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
8.4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании решения руководителя уполномоченного органа по согласованию с прокуратурой Самарской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Самарской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на государственную жилищную инспекцию Самарской области (Абриталина).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца девятнадцатого пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 сентября 2014 года, и абзаца тридцать первого пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 мая 2015 года.
Врио вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов