В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содействию в реализации общественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения праздничными подарками участников мероприятий, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по реализации общественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения праздничными подарками участников мероприятий.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по реализации общественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения праздничными подарками участников мероприятий.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
В.В.Альтергот
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 21.11.2014 №713
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат,
в связи с оказанием услуг по реализации общественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения праздничными подарками участников мероприятий
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по реализации общественно значимых мероприятий во всех муниципальных образованиях Самарской области, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения участников мероприятий праздничными подарками (далее – Субсидии).
2. Предоставление Субсидий осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее – Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, предусмотренных в установленном порядке Департаменту.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг (далее – Организации) в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по реализации общественно значимых мероприятий, направленных на стимулирование участия работников бюджетной сферы в социально-экономической жизни Самарской области, в части обеспечения праздничными подарками участников мероприятий, в том числе расходов на:
приобретение праздничных подарков в составе пищевых продуктов, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя и подтвержденных сертификатами соответствия качества, подарочных пакетов с символикой Самарской области, поздравительных открыток в конверте (далее – праздничные подарки), транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные);
оказание услуг по комплектации праздничных подарков, транспортных услуг по доставке праздничных подарков;
аренду складских площадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков, соответствующих объему, количеству складируемых сформированных и укомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 «О введении в действие Санитарных правил», а также требованиям к соблюдению температурно-влажностных режимов, установленных действующими стандартами и технологическими инструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов и алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
погрузку и разгрузку праздничных подарков.
4. Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:
наличие государственной регистрации на территории Самарской области;
осуществление деятельности на территории Самарской области;
предоставление праздничных подарков, состоящих не менее чем из 12 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов, срок хранения которых составляет не менее трёх месяцев, а остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки − не менее 70% от установленного нормативно-технической документацией срока;
предоставление праздничных подарков в подарочном пакете с символикой Самарской области;
обеспечение в текущем году не ранее 1 декабря и не позднее 18 декабря праздничными подарками участников мероприятий во всех муниципальных образованиях Самарской области в количестве не менее 20000 человек.
5. Субсидии не предоставляются Организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
6. Субсидии предоставляются Организациям при условии отсутствия выявленных в ходе проверки недостоверных сведений в документах, представленных Организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются Организациям в размере, не превышающем суммы фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более суммы, определяемой путем произведения стоимости одного праздничного подарка, максимальная величина которой указывается в соглашении о предоставлении Субсидии, заключаемом между Организацией и Департаментом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (далее – Соглашение), и количества праздничных подарков.
8. В целях получения Субсидии Организация в течение двух рабочих дней со дня окончания срока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в Департамент следующие документы:
заявку на предоставление Субсидии (далее – заявка);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
письмо, подписанное руководителем Организации, о непроведении процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, неприостановлении деятельности Организации;
акт о вручении праздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области, с указанием состава праздничного подарка;
сертификаты, иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством качество доставленных пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, а также подтверждающие соответствие продуктовых изделий, входящих в праздничный подарок, требованиям пункта 4 настоящего Порядка;
документы, подтверждающие осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, подарочных пакетов с символикой Самарской области, поздравительных открыток в конверте, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные), оказание услуг по комплектации праздничного подарка, оказание транспортных услуг, аренду складских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничных подарков, погрузо-разгрузочные работы (договоры, товарные накладные, счета-фактуры и другие).
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.
9. Департамент регистрирует заявки Организаций в порядке их поступления.
Комиссия Департамента по отбору Организаций для предоставления Субсидии (далее – комиссия) в течение трех рабочих дней начиная с даты регистрации заявки рассматривает документы, представленные Организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Положение о комиссии, её состав утверждаются приказом Департамента.
Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии на основании следующих показателей:
качество продуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:
остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 70 – 74% – 5 баллов;
остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 75 – 79% – 7 баллов;
остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 80% и более – 10 баллов;
количество обеспеченных праздничными подарками:
20000 – 20100 человек – 4 балла;
20101 – 20200 человек – 7 баллов;
20201 – 20300 человек – 10 баллов;
срок обеспечения праздничными подарками:
с 1 по 18 декабря – 5 баллов;
с 1 по 15 декабря – 7 баллов;
с 1 по 10 декабря – 10 баллов.
10. Субсидия предоставляется Организации, заявке которой присвоено наибольшее значение итоговой оценки.
11. По результатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этом первый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов. При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранее остальных.
12. По результатам рассмотрения документов Департамент направляет Организации письменное уведомление о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
наличие недостоверных сведений в документах, представленных Организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
осуществление в отношении Организации процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства либо приостановление ее деятельности в установленном действующим законодательством порядке;
наличие у заявки меньшей итоговой оценки.
13. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в срок не позднее семи календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с Организацией Соглашение. При этом Соглашение должно предусматривать согласие получателя Субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
14. Предоставление Субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», в сроки и на условиях, установленных Соглашением.
15. В случае нарушения Организацией условия предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, Субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти календарных дней со дня получения Организацией письменного требования Департамента. В случае неисполнения Организацией указанного требования Департамента Субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Контроль за целевым предоставлением Субсидий осуществляется Департаментом.
17. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.