С 1 января 2015 г. в Самарской области для иностранных граждан заработает новая система оформления разрешительных документов для ведения трудовой деятельности. Теперь мигранты, которые прибыли в губернию в безвизовом порядке, будут покупать патенты.

Первичное трудоустройство в регионе обойдется мигранту в 16 тыс. рублей. Новая схема работы с мигрантами, которые приезжают в регион на заработки без визы, представлена на заседании общественного совета при областном минтруда18 декабря.

Руководитель управления миграционной политики и комплексных программ занятости профильного ведомства Ольга Поставная рассказала, что ликвидируются институты квотирования и выдачи разрешений на работу для безвизовых стран.

По ее словам, квоты препятствовали бесконтрольному въезду в страну иностранной рабочей силы, особенно учитывая, что регион является миграционно привлекательным. По оперативным данным Самарастата и УФМС России по области, за 10 месяцев 2014 г. миграционный прирост значительно превысил показатели прошлого года.

"Мы постоянно наблюдаем увеличение потока трудовых граждан в Самарскую область, - сообщила Поставная, - Так, например, если в 2009 году утвержденная квота по иностранным гражданам составляла 12 тыс. человек, то в 2014 году она составляет уже 32 тыс. человек. По патентам в 2010 году работали всего 2 тыс. человек, а в этом году их получили уже 45 тыс. мигрантов".

"Квота у нас корректировалась в течение всего года, - сообщила Поставная, - Так, на 2015 год мы рассмотрели привлечение 113 тыс. иностранных граждан. И было согласовано только 26,4 тыс. человек, это означает, что о привлечении остальных заявляли предприятия, которые были нарушителями налогового миграционного или трудового законодательства. Это могли быть и предприятия-посредники, либо привлекавшие иностранцев из миграционно опасных стран".

Теперь, по ее словам, квота будет формироваться только для тех граждан, которые прибывают в Самарскую область в визовом режиме, остальные - по патенту. Раньше это были обязаны делать только те, кто устраивался на работу к предпринимателям, но без образования юридического лица, теперь все, кто не имеет визы.

Ежемесячная стоимость патента составит 2,5 тыс. рублей. Напомним, недавно губернская дума приняла соответствующий закон.

Теперь иностранец, который решит трудиться в области, в течение 30 дней должен будет оформить пакет документов для патента. Среди них - миграционная карта, полис добровольного медицинского страхования, справка о том, что он не болен инфекционными заболеваниями, наркоманией, СПИДом, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. Запросят у мигранта документ об образовании.

С введением новой системы у региона появляется ряд новых полномочий - определение перечня медицинских и образовательных учреждений, где мигранты могут получить справки.

УФМС России по Самарской области не позднее 10 дней от принятия заявления о выдаче патента должно будет выдать документ или отказать в выдаче.

Срок действия патента - от одного до 12 месяцев. В течение двух месяцев со дня выдачи патента мигранту надо представить копию трудового договора, иначе патент аннулируют.

По словам Поставной, сейчас на согласовании список медицинских и образовательных учреждений, которые будут предоставлять услуги для мигрантов.

Патент будут выдавать без указания профессии. По оценкам работодателей - членов совета - мигранту, который устраивается на работу в регионе впервые на основе патента, предстоит потратить примерно 16 тыс. руб. на получение различных документов. Потом ежемесячно он будет платить 2,5 тыс. рублей.

Как пояснила Поставная, для контроля за ситуацией на рынке труда, связанной с выдачей патентов, у области тоже есть рычаги влияния.

"Губернатор может просто приостановить выдачу патентов, направив в ФМС России мотивированное предложение, либо, если в патенте указана определенная профессия, то ограничить приток мигрантов именно по ней", - уточнила Поставная.

По ее словам, информация о новом порядке привлечения иностранной рабочей силы будет размещена на сайте министерства, а для работодателей планируются разъясняющие семинары.