В ходе ХIХ Петербургского международного экономического форума состоялась презентация результатов национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. На заседании совета обсудили его итоги. Министр призвал бизнесменов, представителей профильных объединений, общественных организаций активно высказывать свое мнение относительно того, что необходимо улучшить в Самарской области для развития предпринимательства, чтобы губерния стала в большей степени "клиентоориентированным".

"В нынешних экономических условиях между всеми регионами происходит достаточно конкурентная борьба за инвестиционные ресурсы, - заявил Александр Кобенко. - Работа по рейтингу была начата еще в 2014 году президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным. Как отметил президент на пленарном заседании Санкт-Петербургского международного экономического форума, "рейтинг должен стать инструментом повышения качества управления на всех уровнях власти". Таким образом он сам по себе не самоцель, а инструмент улучшения бизнес-климата во всех регионах РФ. И в первую очередь через повышение качества государственного и муниципального управления".

По словам Кобенко, рейтинг — это оценка усилий региона по улучшению предпринимательской среды. В этом году Самарская область вошла в третью группу регионов из четырех, хотя в 2014-м еще была в четвертой группе. Таким образом, губерния улучшила показатели по определенным направлениям, таким, как институты для бизнеса, инфраструктуры и ресурсы. В частности, сократилось количество запрашиваемых документов у предприятий при проведении различных процедур, сократились сроки постановки земельного участка на кадастровый учет.

Большая работа ведется по созданию и развитию объектов инвестиционной инфраструктуры. Один из приоритетов в области — индустриальные парки, которые позволяют не просто закрепить площадку за одним резидентом, но и развивать ее, превратив в территорию для нескольких производств.

В регионе уже есть опыт ИП "Преображенка", на начальном этапе работа по созданию индустриального парка в Чапаевске, который оценивается в 28 млрд руб., планируемое количество рабочих мест — 4,5 тысячи.

По словам Кобенко, основной вопрос здесь — инфраструктура, именно ее отсутствие часто тормозит такие проекты. Вице-губернатор напомнил муниципалитетам о необходимости обустройства таких площадок. Общая потребность для развития инфраструктуры индустриальных парков "Преображенка" и "Чапаевск" - порядка 2,4 млрд рублей. И сегодня в парках постепенно возводят ее, привлекают резидента, продают ему земельный участок, а полученные средства направляют на очередной этап обустройства парка.

Меры поддержки предприятий, направленные на развитие производства, также должны принести отдачу в виде налогов.

Председатель Самарского регионального отделения "Деловой России" Геннадий Кирюшин спросил министра о том, что в Самарской области с вопросом кадастровой стоимости земли. Многие предприниматели жалуются на то, что она завышена. Министр сообщил, что сейчас обсуждаются механизмы решения вопроса и скоро оно будет представлено.

Заместитель председателя правительства — министр промышленности и технологий Сергей Безруков поинтересовался у представителя министерства энергетики и ЖКХ о тарифах для предприятий, которые увеличились после того, как статус единой теплоснабжающей организации получило ОАО "Предприятие тепловых сетей" и ей были переданы сети. Заместитель министра энергетики и ЖКХ Сергей Ульянкин уточнил, что вопрос сейчас обсуждают в ведомстве и ищут решение, которые бы устроило и предприятия.

Александр Кобенко добавил, что слабым местом региона в рейтинге является "регуляторная среда", по которому у губернии минимальный показатель. Сложнее всего предпринимателям получать разрешение на строительство, а также подключаться к сетям. Если в том же Татарстане предприниматель может пройти все разрешительные процедуры за 79 дней, то в области требуется 171 день. Доступ к электросетям в регионе можно получить за 164 дня и предприниматель должен пройти 13 процедур. Хотя в Ульяновской области — 50 дней, в Саратовской — 100 дней.

По словам Кобенко, времени на регистрацию прав собственности в губернии бизнес тратит меньше, чем в 2014-м, но можно еще сократить сроки. Руководитель управления по регулированию и оформлению земельно-правовых отношений министерства строительства Самарской области Елена Атанова сообщила, что ведомство сформировало единообразную систему стандартов по действиям органов местного самоуправления в работе с инвесторами. Министерство активно консультирует муниципалитеты.

"Предусмотрены условия предоставления земельных участков в целях реализации в регионах масштабных инвестпроектов, размещения объектов социального или бытового значения, также подготовлен порядок составления рейтинга в муниципалитетах с учетом осуществления полномочий в градостроительной сфере", - заявила Атанова.

Минстрой планирует организовать на примере агентства стратегических инициатив опрос инвесторов-застройщиков на предмет удовлетворенности качеством предоставления услуг. И в дальнейшем провести совещания и с муниципалитетами, и с инвесторами.

"Потребители в сфере услуг градостроительства должны получить информацию о том, как наиболее оптимальным образом их получить в органах местного самоуправления, куда можно пожаловаться на бездействие", - сказала Атанова.

Кроме того, Минстрой рекомендует властям городов сократить сроки предоставления, согласования документов инвесторам. Заместитель министра энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Ульянкин сообщил, что ведомством разработан проект регионального стандарта сроков технологического присоединения к инженерным сетям в Самарской области. Если он реально заработает, то время на выдачу техусловий, оформление договоров и само присоединение должно уменьшиться.

С ресурсоснабжающими организациями планируется подписать соглашения, по которым они возьмут на себя обязательства. По словам Ульянкина, с компаниями сейчас обсуждают дальнейшую реализацию этого стандарта и определяют сроки, которые бы устроили все стороны.

Стандарты для улучшения инвестклимата внедряют и в регионе, и в муниципалитетах. Лучшим в губернии является Новокуйбышевск, здесь работа завершена практически на 70%.