В документах отказано
Штраф на ЗАО «Самарская сетевая компания» в размере 10,787 млн рублей был наложен управлением Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 19 ноября 2010 года. Как пояснили в областном УФАС, с жалобой на действия компании обратилось ЗАО «Ависта». В своей жалобе компания указала, что ССК отказывается выдавать акт технологического присоединения и акт границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств с указанием величины присоединенной мощности этих устройств.
Речь идет о хозяйственных объектах бывшего тольяттинского химкомбината «Фосфор». В 2003 году предприятие было признано банкротом, а в 2006 году основные производственные мощности химкомбината с аукциона приобрело ЗАО «Ависта», генеральным директором которого является председатель совета директоров КБ «Солидарность» Алексей Титов.
Однако, как заявил «ВК» юрист «Ависты» Сергей Фомин, компания так и не смогла использовать площадку из-за отсутствия возможности подключения к электрическим сетям. «На территории бывшего завода есть две подстанции, но у нас отсутствовали документы на технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства, - рассказывает юрист. - Раньше заводам выдавались разрешения на мощность, на основании которых сейчас выдают документы на технологическое присоединение. Однако это разрешение «Фосфором» было утеряно. В итоге мы обратились в сетевую компанию с просьбой: на основании старого разрешения, дубликат которого у них хранится, выдать нам необходимые документы, чтобы мы могли начать пользоваться услугами ССК. Однако в предоставлении документов нам отказали».

Не готовы платить
Как отмечает Сергей Фомин, таким образом компания нарушает закон об электроэнергетике, который обязывает компанию при смене собственника восстановить старые технические условия, а также составить и выдать акты технологического присоединения. «Компания, пользуясь своим положением монополиста на рынке предоставления энергетических услуг, вынуждает нас заново подключиться к своим сетям, а стоимость этого подключения очень высока», - отмечает Сергей Фомин.  

Согласия нет
По словам Сергея Фомина, «Ависта» долгое время пыталась урегулировать вопрос с ЗАО «ССК» в досудебном порядке, но решить дело миром не удалось. В итоге компания направила жалобу в антимонопольную службу, которая признала ЗАО «ССК» нарушившим закон «О конкуренции», обязала компанию выдать необходимые документы ЗАО «Ависта» и выписала штраф в размере 10,78 млн рублей.
Решение УФАС было оспорено в Арбитражном суде Самарской области, однако 25 марта суд признал его законным.
Впрочем, в этом споре пока рано ставить точку. ЗАО «ССК» не согласно с решением областного арбитража и намерено подавать апелляционную жалобу.
Кроме того, не закончен судебный процесс по иску ЗАО «Ависта» к ЗАО «ССК», поданному 4 марта 2011 года, обязывающему предоставить дубликаты ранее выданных технических условий на энергосберегающие устройства.
По словам представителей «Ависты», из-за отсутствия электричества с момента покупки основных производственных мощностей завода компания несет существенные убытки. «Только по налогу на имущество «Ависта» выплатила примерно 3 млн рублей, - отмечает Сергей Фомин. - Плюс собственники не могут использовать территорию и реализовывать на ней свои проекты. Территорию можно использовать только в производственных целях, а это невозможно без электричества».
Говорить о том, какие проекты компания планирует реализовать на территории завода, Алексей Титов отказался. «Без дела территория стоять не будет, - заявил он. - Она может развиваться и работать при выполнении всех условий».
По словам экспертов, несмотря на нынешнее отсутствие спроса на производственные площадки, территория бывшего химкомбината достаточно перспективна для реализации каких-либо производственных проектов.

Ирина АВДЕЙЧЕВА, директор по правовым вопросам ЗАО «CCК»:

«ЗАО «ССК» будет оспаривать решение арбитражного суда»

- ЗАО «Самарская сетевая компания» не считает себя нарушившим антимонопольное законодательство. В соответствии с действующим законодательством акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон предоставляются при выдаче дубликатов технических условий или новых технических условий. В данном случае выдача дубликата технических условий ЗАО «Ависта» фактически невозможна, так как исходных сведений для составления и выдачи техусловий  «Ависта» в ССК не предоставляла. Соответственно, оригинал технических условий ЗАО компании не выдавался. Кроме того, при невозможности восстановления ранее выданных технических условий новые технические условия выдаются в отношении присоединенных энергопринимающих устройств согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения. Так как объекты недвижимости ЗАО «Ависта» в настоящее время не имеют присоединения к объектам электросетевого хозяйства ЗАО «ССК» (отсутствуют соединяющие линии электропередачи, а сами энергопринимающие устройства и здания сильно повреждены или полностью разрушены), то имевшие место ранее фактические присоединения не влияют на обязанности ЗАО «ССК» по составлению и представлению запрошенных ЗАО «Ависта» документов. Таким образом, ЗАО «ССК» своими действиями объективно не могло и фактически не совершало деяний, последствиями которых могут быть недопущение, ограничение, устранение конкуренции или ущемление интересов других лиц, и, соответственно, будет оспаривать решение арбитражного суда об отказе отменить административное наказание в виде штрафа.
 

Дмитрий ЦИБИЗОВ, генеральный директор ООО ДСТС «Финанс-Консалтинг»:
- Подобные споры - распространенная вещь в России. Энергетические компании часто диктуют свои условия, являясь монополистами на рынке предоставления этих услуг. В данном случае ситуация выглядит просто абсурдно. Все подведено, фактически осталось включить рубильник, и нет оснований не давать электричество. Я считаю, энергетические компании должны получать прибыль не от факта подключения, а от поставки самого ресурса.

 

Владислав ЗОТОВ, генеральный директор ИК «Восток-Инвест»:
- Площадка бывшего завода «Фосфор» достаточно перспективна для реализации на ней любого бизнес-проекта, особенно если это проект в нефтехимической отрасли, которая сейчас переживает не самые плохие времена. Не нужно будет нести много затрат, поскольку есть такие факторы, как доступность сырья, удобное месторасположение. Кроме того, не будет нехватки в рабочей силе в связи с ситуацией на «АвтоВАЗе».

 

Вячеслав РАНДАЕВ, заместитель генерального директора по маркетингу ЗАО «Эл-Траст»:
- Продать земельный участок под заводом «Фосфор» в нынешнем положении невозможно. Сама земля под промышленными предприятиями ничего не стоит в отрыве от ряда составляющих. Цена земли зависит от транспортной доступности и от обеспеченности основными коммуникациями, в первую очередь энергопринимающими мощностями. Если этого нет, то при продаже за землю еще придется доплачивать.

Источник: www.vkonline.ru