В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях принятия мер по поддержке производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств на территории Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2013 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов.
2. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на 2013 год министерству промышленности и технологий Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство промышленности и технологий Самарской области (Безрукова).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Самарской области
от 24.12.2013 №806
ПОРЯДОК
предоставления в 2013 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
на безвозмездной и безвозвратной основе в 2013 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2013 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – заявители) за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат
в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2013 года на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов.
4. Субсидии предоставляются заявителям, соответствующим следующим критериям:
регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава за предшествующий календарный год составляет не менее 400 человек;
среднесписочная численность инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов;
сфера деятельности заявителей – производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
представление документа о среднесписочной численности инвалидов ежемесячно в течение 12 месяцев со дня предоставления субсидии;
представление заявителем копии формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 № 107н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения», ежеквартально в течение 12 месяцев со дня предоставления субсидии не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
представление заявителем копии формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2012 № 639н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения», ежеквартально в течение 12 месяцев со дня предоставления субсидии не позднее 30-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом;
отсутствие задолженности по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитному договору – ежемесячно;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются следующим заявителям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для регистрации заявителя в качестве претендента на получение субсидии в министерство представляются следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий – единовременно;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о получении субсидии – единовременно;
справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии – единовременно;
справка об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев, заверенную подписью руководителя и печатью юридического лица – единовременно;
копия кредитного договора, выписка из ссудного счета заявителя о получении кредита, заверенные кредитной организацией и заявителем - единовременно;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией – единовременно;
документ о средней численности работников по состоянию на конец предшествующего календарного года, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица – единовременно;
документ о среднесписочной численности инвалидов по состоянию на конец предшествующего календарного года, заверенный подписью руководителя и печатью юридического лица – единовременно;
копия формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 № 107н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения» – за год, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении субсидии;
копия формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2012 № 639н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения» – за год, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении субсидии;
план мероприятий по организации и сохранению рабочих мест
для инвалидов на текущий и следующий финансовые годы – единовременно.
Заявитель вправе представить документ, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, по собственной инициативе.
В случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственно электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
8. Для получения субсидии заявитель представляет в министерство:
документ о средней численности работающих инвалидов за отчетный месяц, заверенный подписью руководителя и печатью;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих уплату процентов, начисленных по кредитному договору за отчетный месяц, заверенные банком, а также подписью руководителя и печатью;
документы, подтверждающие целевое использование кредита, в том числе копии договоров, накладных (актов выполненных работ), платежных поручений, выписок по расчетному счету, заверенные подписью руководителя и печатью, в случае перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору;
расчет размера субсидий за отчетный месяц согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Ежемесячный размер субсидии рассчитывается по формуле
VM = ((Vкр х N x В%)/100)/D - ((Vкр х N x Встр х 0,25)/100)/D,
где VM – ежемесячный размер субсидии;
Vкр – остаток ссудной задолженности на начало расчетного периода;
N – количество дней использования кредитных средств в расчетном периоде;
D – количество дней в году;
B% – годовая процентная ставка кредитования российской кредитной организации на дату предоставления кредита;
Bcтр – годовая ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату предоставления кредита.
Ежемесячный размер субсидии, рассчитанный по вышеуказанной формуле, не должен превышать фактических затрат организации в расчетном периоде на уплату процентов, начисленных по соответствующим кредитным договорам.
10. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, и проводит в течение пяти дней проверку полноты и правильности оформления документов, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка, а также соответствие заявителей критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
11. По результатам проверки документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
12. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и получателем субсидии.
Договоры о предоставлении субсидий должны включать условие предоставления субсидии в виде согласия получателя субсидии на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
13. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю субсидии являются:
несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
14. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию или ее часть.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
15. В случае принятия получателями субсидии решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения за пределы территории Самарской области получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет министерство и в течение десяти рабочих дней возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Орган государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
