В целях реализации мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 28.07.2011 № 356, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 № 356 «Об утверждении областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы» следующие изменения:в областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы (далее – Программа):в разделе «Объемы и источники финансирования программных мероприятий» паспорта Программы:в абзаце втором сумму «432403,02» заменить суммой «434228,39»;в абзаце пятом сумму «302291,749» заменить суммой «304117,119»;в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» текста Программы:в абзаце первом сумму «432403,02» заменить суммой «434228,39»;в абзаце четвертом сумму «302291,749» заменить суммой «304117,119»;в абзаце тринадцатом слова «пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1 и 2.4.2» заменить словами «пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2, и 2.4.3»;абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: «в 2012 – 2013 годах – в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на создание, организацию деятельности и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 6 к Программе), Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на внесение изменений в проектную документацию и строительство административных зданий для размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 6.1 к Программе) и Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 6.2 к Программе)»;в приложении 2 к Программе:дополнить пунктом 2.4.3 следующего содержания:
в строке «Всего»:в графе «2013» сумму «302291,749» заменить суммой «304117,119»;в графе «Всего» сумму «432403,02» заменить суммой «434228,39»;дополнить приложением 6.2 к Программе согласно приложению к настоящему постановлению.2. Утвердить прилагаемое Распределение в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.01.2014.
Вице-губернатор – председатель ПравительстваСамарской областиА.П.Нефёдов
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение обязательств, связанных с приобретением зданий многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 – 2013 годы (далее соответственно – Субсидия, Программа).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее – Муниципальные образования) на исполнение обязательств Муниципальных образований в виде задолженности, возникшей перед стороной по сделке, в результате которой было приобретено здание (помещение) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), на приобретение которого была предоставлена субсидия из областного бюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой (далее – Расходное обязательство).
3. Предоставление Субсидий осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее – Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, предусмотренных Департаменту в установленном порядке.
4. Минимальное и максимальное значения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании Расходного обязательства составляют соответственно 80 и 99% от общего объема финансирования Расходного обязательства. Предельная доля софинансирования Расходного обязательства определяется исходя из его бюджетной обеспеченности и рассчитывается по формуле
где dмакс – максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
dмин – минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящим Порядком;
Pмакс – максимальное значение бюджетной обеспеченности Муниципального образования среди всех Муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
Pмин – минимальное значение бюджетной обеспеченности Муниципального образования среди всех Муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
Pi – значение бюджетной обеспеченности для i-го Муниципального образования среди Муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области.
5. Размеры Субсидий определяются Администрацией Губернатора Самарской области для каждого Муниципального образования с учетом потребности соответствующего Муниципального образования в софинансировании Расходного обязательства и предельной доли софинансирования, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
наличие обращения органа местного самоуправления Муниципального образования о предоставлении Субсидии, содержащее его реквизиты, на которые предполагается перечислять денежные средства в рамках предоставления Субсидии;
наличие муниципального правового акта о создании МФЦ на территории Муниципального образования в форме отдельного муниципального учреждения;
наличие документального подтверждения права муниципальной собственности на здание (помещение), пригодное для размещения МФЦ, с учетом Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012
№ 1376;
наличие заключенного договора купли – продажи, в результате которого у Муниципального образования возникло право собственности на здание (помещение), пригодное для размещения МФЦ с учетом Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376, а также в результате которого у Муниципального образования возникла задолженность перед продавцом указанного здания (помещения);
наличие документов, подтверждающих частичное исполнение Муниципальным образованием обязательства по оплате стоимости здания (помещения), пригодного для размещения МФЦ, определенного договором купли – продажи, в результате которого у Муниципального образования возникло право собственности на здание (помещение) МФЦ (платежное поручение).
7. В целях принятия решения о предоставлении Субсидии орган местного самоуправления представляет в Департамент документы, подтверждающие соответствие Муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления Субсидий Муниципальным образованиям являются:
соответствие Муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
наличие подтверждения финансового обеспечения Расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год за подписью главы Муниципального образования или руководителя администрации Муниципального образования в разрезе кодов бюджетной классификации расходов Российской Федерации;
документальное подтверждение фактического исполнения Муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании Расходного обязательства за счет средств местного бюджета;
заключение между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии, содержащее в том числе целевые показатели результативности предоставления Субсидии (далее – Соглашение);
закрепление в установленном порядке за заместителем главы Муниципального образования или руководителем администрации Муниципального образования (его заместителем или руководителем аппарата администрации Муниципального образования) функции координации деятельности по созданию и организации деятельности МФЦ;
наличие в составе администрации Муниципального образования структурного подразделения, осуществляющего координацию деятельности по предоставлению муниципальных услуг;
включение в должностную инструкцию руководителя указанного структурного подразделения администрации Муниципального образования должностных обязанностей по организации деятельности МФЦ.
9. В целях получения Субсидий органы местного самоуправления Муниципальных образований представляют в Департамент документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидий Муниципальным образованиям, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Субсидии расходуются на исполнение обязательств Муниципальных образований в виде задолженности, возникшей перед стороной по сделке, в результате которой было приобретено здание (помещение) МФЦ, на приобретение которого была предоставлена субсидия из областного бюджета в рамках реализации мероприятий, установленных Программой.
11. Условиями расходования Субсидий органами местного самоуправления Муниципальных образований являются:
использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением;
представление уполномоченным органом местного самоуправления Муниципального образования в Департамент отчета об использовании полученной Субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления Субсидии в течение десяти дней со дня ее использования, но не позднее 30 декабря года, в котором получена Субсидия, с приложением первичных документов, подтверждающих расходование Субсидий (бухгалтерской, статистической и иной отчетности), в порядке и по форме, которые установлены Соглашением;
организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней со дня получения Субсидии.
12. В случае если органом местного самоуправления Муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня получения Субсидии не начата процедура ее расходования, Субсидия должна быть возвращена в областной бюджет в течение трех рабочих дней для её перераспределения.
13. В случае нецелевого использования Муниципальным образованием предоставленной Субсидии она в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения Муниципальным образованием соответствующего письменного требования Департамента.
14. В случае возврата Субсидии Департаментом обеспечивается перераспределение высвободившихся средств между другими Муниципальными образованиями, соответствующими критериям отбора для предоставления Субсидий, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, на основании предложений Администрации Губернатора Самарской области.
В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления Муниципального образования требований о представлении отчетов (несоблюдения сроков представления отчетов, представления недостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течение десяти дней после получения соответствующего уведомления от Департамента в полном объеме или подлежит возврату та ее часть, по которой орган местного самоуправления Муниципального образования не отчитался перед Департаментом.
15. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидий осуществляется Департаментом.
