2013 г. стал рекордным по масштабам финансирования дорожного хозяйства губернии. На модернизацию и развитие сети магистралей направили 12,5 млрд руб., из которых 10,2 млрд пошли из областного дорожного фонда. Солидный объем средств поставил вопрос об эффективности их использования.
Летом, инспектируя объекты, представители министерства столкнулись с тем, что качество дорожных работ оставляет желать лучшего. А значит немалая часть бюджетных денег будет не освоена. Как сообщил на заседании губернской думы Иван Пивкин, неосвоенными остались порядка 2,5 млрд. Из них 1,4 млрд руб. предназначались на реконструкцию и ремонт дорог регионального значения.
Один из проблемных объектов - пр. Кирова в Самаре. По словам Ивана Пивкина, из-за отсутствия готовой проектной документации по его реконструкции не освоено 856,4 млн рублей.
"Объект получил положительное заключение экспертизы только в конце декабря, с существенным снижением стоимости работ, - сообщил министр. - Торги же были объявлены 30 декабря".
Решение проблемы мин­транс видит в заблаговременной подготовке проектов.
"Сейчас в стадии исполнения находится проектно-сметная документация по 87 объектам региона, включая мостовые сооружения, - рассказал Иван Пивкин. - По 29 проектам уже получено положительное заключение государственной экспертизы".
Еще один миллиард не освоен из-за нерасторопности или некачественной работы муниципалитетов. "Лидерами" здесь стали Тольятти и Самара.
"Самара из 1,5 млрд руб. не освоила 416,7 млн, - пояснил министр. - Половина от этой суммы должна была пойти на проектирование ул. Луначарского. Средства на объект выделили, однако администрация Самары не смогла обеспечить своевременную подготовку проекта. Сейчас торги уже объявлены, в 2014 г. начнутся работы по реконструкции.
Что касается Тольятти, то там из выделенного миллиарда рублей не освоили 190 млн, при этом 21 млн приходится на работы, выполненные с браком. Вина тут лежит на недобросовестных подрядчиках".
Напомним, в августе 2013 г. фирма "ЭкспертЭнерго" сорвала муниципальный контракт на ремонт шести магистралей. Компания оказалась некомпетентна в дорожной сфере, протянула время, а там, где приступила к работе, только все испортила, бросив на зиму дороги с отфрезерованным покрытием.

Повторение подобных ситуаций в этом году хотят исключить. Если раньше подрядчиков по муниципальным объектам выбирали городские и районные власти, то теперь часть этих полномочий переходит к областному правительству.
"Торги на крупные объекты с солидным финансированием будет проводить министерство, - заявил Иван Пивкин. - На этой неделе мы встретимся с главами Самары и Тольятти и решим, кто какие объекты будет курировать".
Отметим, что выполнение работ с браком также не позволило муниципалитетам выполнить план по модернизации дорог.
"На выделенные средства должны были отремонтировать 476 объектов улично-дорожной сети и 607 дворов, по факту же сделано 450 объектов и 567 дворов", - сообщил министр.
Среди незавершенных объектов есть и дороги, по которым проходят маршруты школьных автобусов. По словам Ивана Пивкина, в 2013-м субсидии выделялись на приведение в нормативное состояние 14 таких маршрутов. Деньги получили Большеглушицкий, Сергиевский, Клявлинский, Шенталинский, Камышлинский и Челно-Вершинский районы. Однако по итогам дорожного сезона привести в порядок удалось лишь семь маршрутов.
Наверстать упущенное дорожники смогут в текущем году. Как пояснил  Иван Пивкин, неосвоенные деньги будут включены в бюджет министерства на 2014 г.: "Сейчас данный вопрос решается. Думаю, что окончательно говорить о выделении этих средств на дорожное хозяйство можно будет в феврале".

Несмотря на все трудности, результаты дорожной кампании в целом можно признать успешными. Центральное внимание в 2013 г. уделялось дорогам регионального значения. По словам министра, на их развитие направляли 7,9 млрд рублей. Часть средств (2,86 млрд) пошла на реконструкцию дорожного полотна.
"Закончена реконструкция участков автодорог Самара - Бугуруслан в Кинель-Черкасском районе протяженностью 17,2 км, а также "Урал" - Сергиевск - Челно-Вершины (10,8 км). Всего в эксплуатацию введено порядка 29 км автодорог", - отметил Иван Пивкин.
Равнозначная сумма - 2,5 млрд руб. - выделялась на проведение ремонтных работ. По словам министра, на эти деньги привели в порядок 147,8 км дорог и 15 мостовых сооружений. В числе завершенных объектов глава минтранса назвал обводное шоссе Тольятти, участки дорог Обход и Обводная города Самары, а также часть трассы Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград.

В 2014-м развитие транспортной инфраструктуры будет не менее масштабным. Министерство транспорта в 2014 г. на модернизацию автомобильной сети выделит 9 млрд рублей.
По словам Ивана Пивкина, основные средства пойдут на реализацию крупных проектов. В их числе строительство мостового перехода "Кировский", на открытие которого федеральным и областным правительством выделено 1,7 млрд рублей. Одновременно начнется реконструкция пр. Кирова. Первый этап работ должен завершиться в этом году.
"Реконструкция будет проводиться от створа моста до Заводского шоссе, торги уже объявлены", - сообщил министр.
В рамках этого проекта планируется реконструировать участок дороги протяженностью почти 3 км и расширить проезжую часть до шести полос.
Иван Пивкин подчеркнул, что не останутся без внимания и другие мостовые переходы: "Сейчас мы активно работаем над освобождением территории под Фрунзенским мостом. Выкуп участков производится на всем протяжении объекта, от ул. Фрунзе вплоть до дороги Самара - Волгоград. В этом году на эти цели выделят порядка 70 млн рублей. Дальнейшая реализация проекта планируется за счет федеральных средств".
В 2014 г. продолжится проектирование моста через Волгу в районе с. Климовка, что возле Тольятти. Всего на эти цели направят 146 млн рублей.
"Как только мы закончим проектирование, начнем освобождение территорий под мостовым переходом, - пояснил министр. - Впоследствии эту землю передадут в федеральную собственность".
Кроме того, в планах этого года - начать капитальный ремонт Московского шоссе на участке протяженностью 9 км, от ул. Мичурина до пр. Кирова. Также сейчас идет проектирование реконструкции двух объектов к ЧМ-2018: автодороги Волжский - аэропорт Курумоч и участка Московского шоссе от пр. Кирова до АЗС "Роснефть". Средства федерального бюджета на  работы по этим объектам будут выделяться с 2015 года.


Иван Пивкин, министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области:

- В 2013 г. мы отремонтировали 15 мостовых сооружений протяженностью 596 погонных метров. Для сравнения: в 2012-м в порядок привели 500 м, а в 2011-м мосты не ремонтировались вообще. В области находится 461 мост, из которых 45 требуют реконструкции, сотне необходим ремонт и капремонт. Кроме того, в 2014 г. планируется корректировка проектной документации автомагистрали "Центральная" (16 км). К концу года мы объявим торги на строительно-монтажные работы. Параллельно будем заниматься освобождением территории. Объект сложный: там находятся незаконные автостоянки и рынки. Все это нужно будет убирать.

Виктор Сазонов, председатель Самарской губернской думы:

- Работа по строительству, модернизации и ремонту дорог в регионе стала носить публичный характер. И здесь усиливается роль депутатского корпуса. Профильный комитет думы и отраслевое министерство совместно нарабатывают предложения с учетом реалий, в которых мы живем. В 2013 г. впервые был выделен такой большой объем средств на ремонт и модернизацию дорог. В то же время не освоено 2,5 млрд рублей. Главная причина тому - это неудовлетворительная работа муниципалитетов по подготовке проектно-сметной документации. Эту работу нужно совершенствовать с учетом тех задач, которые ставит министерство на 2014 г., и подготовки к ЧМ-2018.