В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области» на 2014 – 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства,
в целях возмещения затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;
Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат
на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области                                                                 

А.П.Нефёдов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 05.02.2014 № 51

ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства,
в целях возмещения затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг


1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
в 2014 году на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.
3. Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), являются:
государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности на территории Самарской области;
признание СМСП победителями конкурса, проводимого
в соответствии с Положением о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства,
в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее – конкурс).
4. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5. Условием предоставления субсидии является представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии
в порядке и сроки, устанавливаемые министерством.
6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи
с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на оплату вознаграждения (в форме фиксированного разового платежа) по договору коммерческой концессии (субконцессии), зарегистрированному в федеральном органе исполнительной власти
 по интеллектуальной собственности, заключенному с иностранным юридическим лицом и (или) его дочерней организацией на территории Российской Федерации в целях организации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Самарской области (далее – договор коммерческой концессии).
7. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных СМСП в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством,
но не более 4 000 000 рублей на одного СМСП.
8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса, представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой министерством.
9. Перечисление субсидии осуществляется министерством
в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП.
При этом договор должен предусматривать согласие СМСП
на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии.
10. В случае нарушения СМСП условия предоставления субсидий,
в том числе просрочки представления хотя бы одного из отчетов
о деятельности получателя субсидии более чем на 5 рабочих дней, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства
о возврате субсидии.
В случае принятия СМСП решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения юридического лица
за пределы территории Самарской области СМСП в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет министерство и в течение 10 рабочих дней возвращает субсидию в полном объеме
в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена
в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета
в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии СМСП.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии СМСП.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
 Самарской области
от 05.02.2014 № 51

ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат
на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг


1. Конкурс по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП),
в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее – конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство).
2. Условиями участия СМСП в конкурсе в целях предоставления
из областного бюджета субсидий на возмещение затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее – субсидия) являются:
соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон);
заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;
государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности на территории Самарской области;
наличие описания проекта по организации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Самарской области (далее – проект);
численность работников списочного состава (без внешних совместителей) СМСП за предшествующий календарный год составляет
50 или более человек;
СМСП не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена
в установленном действующим законодательством порядке;
СМСП фактически произвел затраты в предыдущем и (или) текущем финансовых годах на оплату вознаграждения (в форме фиксированного разового платежа) по договору коммерческой концессии (субконцессии), зарегистрированному в федеральном органе исполнительной власти
 по интеллектуальной собственности, заключенному с иностранным юридическим лицом и (или) его дочерней организацией на территории Российской Федерации в целях организации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Самарской области (далее – договор коммерческой концессии).
3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с положением о конкурсной комиссии
по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.
4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.
Информационное сообщение о проведении конкурса (далее – информационное сообщение) публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурса;
сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;
условия участия в конкурсе;
ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.
5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:
заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;
выписка из реестра акционеров (в случае если СМСП является акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;
документ о средней численности работников за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо – дополнительно документ о средней численности работников
за предшествующий календарный год по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
копия штатного расписания СМСП по форме № Т-3, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
копии приказов (распоряжений) об утверждении штатного расписания СМСП, о внесении изменений в штатное расписание СМСП, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо – дополнительно документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
справка налогового органа об отсутствии задолженности
по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;
информация о полученных субсидиях за три года, предшествующих дате публикации и размещения информационного сообщения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью
(в случае предоставления СМСП субсидий из областного бюджета
в соответствии с действующим законодательством);
описание проекта, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
копии договоров коммерческой концессии, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью,
с предъявлением оригиналов;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам коммерческой концессии, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.
6. СМСП вправе по собственной инициативе представить выписку
из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем СМСП является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее – выписка
из государственного реестра).
В случае если СМСП не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7. Министерство осуществляет прием конкурсной документации
в течение тридцати календарных дней начиная со дня опубликования информационного сообщения. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и
не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
При проведении конкурса министерство не допускает к участию
в конкурсе заявителя в случае, если он представил недостоверные сведения и документы. При этом проверка достоверности документов, представленных заявителем на конкурс, осуществляется путем направления министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, за исключением иностранных юридических лиц.
Основанием для недопущения министерством заявителя к участию
в конкурсе являются:
непоступление письменных ответов в течение 20 календарных дней
с момента направления министерством запросов второй стороне
по договорам, указанным в пункте 5 настоящего Положения;
наличие полученных письменных ответов, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы
в одном документе, представленном заявителем.
Министерство в течение пяти календарных дней по окончании проверки достоверности документов, представленных СМСП, размещает извещение о результатах проверки достоверности документов, представленных СМСП, в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП, допущенных к участию в конкурсе, и о СМСП, не допущенных к участию в конкурсе.
8. Конкурс проводится в срок не позднее 35 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.
9. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность – паспорт) проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования «за» или «против», при этом каждый голос «за» оценивается в 30 баллов, «против» – 0 баллов.
10. Победителями признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется
в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных
в установленном порядке.
Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих
на заседании конкурсной комиссии и лично представивших проект.
При равном количестве баллов победителем признается СМСП, заявка которого была представлена раньше.
11. Конкурс признается состоявшимся в случае, если СМСП была подана одна и более заявок.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.
12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
13. В течение 5 календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.