В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 704, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 – 2017 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 04.04.2014 №177
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 – 2017 годах субсидий из областного
бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях
софинансирования расходных обязательств по проектированию,
строительству и реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры (линии трамваев)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 – 2017 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев) (далее – субсидия) в рамках государственной программы Самарской области «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 704 (далее – государственная программа Самарской области).
2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее – городские округа) в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с осуществлением мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее – расходные обязательства).
4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 90 % от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:
городской округ является одним из городов-организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года;
наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих пассажирские перевозки трамваями.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее – соглашение). При этом соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа;
наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;
наличие нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев).
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев).
8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:
использование субсидий в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии. При наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидий продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидий городским округам в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство отчетов об использовании субсидий и достижении показателя результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с показателями (индикаторами) государственной программы Самарской области (далее – показатель эффективности использования субсидии) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемым министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 1 июля года, в котором реализуются мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев), представляет в министерство:
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев) с указанием протяженности запланированных к строительству (реконструкции) линий трамваев;
заверенную копию соглашения между Международной федерацией футбола (ФИФА), автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет «Россия-2018/2022» и администрацией принимающего чемпионат мира по футболу 2018 года городского округа об участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу 2018 года;
заверенную копию устава муниципального транспортного предприятия, выполняющего пассажирские перевозки трамваями;
документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом в соответствующем году реализации мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев);
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев).
10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и в течение семи рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
нечитабельность текста заявления;
отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
12. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.
В случае образования экономии при расходовании субсидии по итогам заключенных муниципальных контрактов (договоров) неизрасходованная часть субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с установленными значениями показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области, оценка достижения показателя эффективности использования субсидии производится по итогам 2017 года.
В случае если по состоянию на 31 декабря 2017 года городским округом не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле
Кплij – протяженность линий трамваев j-го вида, запланированных к строительству (реконструкции) i-м городским округом в рамках мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев) и определенных в соглашении;
Кфактij – протяженность линий трамваев j-го вида, фактически построенных (реконструированных) в рамках мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (линии трамваев) и введенных в эксплуатацию в i-м городском округе;
Сj – размер субсидии в расчете на строительство (реконструкцию) одного километра линий трамваев j-го вида.
В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других городских округов при соответствии последних критериям отбора для предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий осуществляется министерством.
14. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.
