Принят Самарской Губернской Думой
25 марта 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 9 ноября 2005 года № 198-ГД «О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2005, 11 ноября; 2006, 17 марта; 2011, 5 мая; 2014, 11 февраля) следующие изменения:
1) статью 2 после слов «Конституцией Российской Федерации,» дополнить словами «Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» и иными»;
2) в статье 3:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
«инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;»;
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«государственная поддержка инновационной деятельности совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для субъектов инновационной деятельности;»;
в абзаце восьмом слова «инновационная программа» заменить словами «программа в сфере инновационного развития»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«коммерциализация технологий и наукоемкой продукции -деятельность по вовлечению в экономический оборот технологий и наукоемкой продукции;
технопарк - форма интеграции субъектов инновационной деятельности на базе специализированного имущественного комплекса в целях государственной поддержки инновационной деятельности;
специализированный имущественный комплекс технопарка -совокупность офисных, производственных, лабораторных, выставочных зданий, строений, сооружений, объектов инженерного, транспортного и социального назначения, устройств и установок коллективного пользования, расположенных на обособленной территории, предназначенных для осуществления инновационной деятельности;
резидент технопарка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, инновационные проекты которых прошли в соответствии с настоящим Законом процедуру отбора, заключившие соглашение с управляющей компанией технопарков о реализации таких инновационных проектов в рамках технопарка;
управляющая компания технопарков - юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии с настоящим Законом создание, развитие и функционирование технопарков.»;
3) статью 4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) вовлечение молодежи Самарской области в инновационную деятельность.»;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Принципы государственной поддержки инновационной деятельности на территории Самарской области
1. Государственная поддержка инновационной деятельности на территории Самарской области формируется и осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) мотивация и стимулирование инновационной деятельности;
2) концентрация выделяемых на инновационную деятельность ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Самарской области и Российской Федерации;
3) интеграция инновационной, инвестиционной, научной, научно-технической и научно-образовательной деятельности с целью обеспечения их комплексного взаимодействия с производством;
4) консолидация усилий органов государственной власти, науки, бизнеса и общественных организаций на территории Самарской области для активизации инновационной деятельности, в том числе в молодежной среде;
5) открытость, доступность информации, необходимой для осуществления инновационной деятельности.
2. Государственная поддержка не может быть оказана субъектам инновационной деятельности:
1) находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;
2) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
3) имеющим недоимку по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, по кредитам, ранее выданным из бюджетов всех уровней или из других источников, либо допустившим нецелевое использование ранее предоставленных из областного бюджета субсидий и бюджетных кредитов.»;
5) в пункте 2 статьи 6 слова «областных целевых инновационных программ» заменить словами «государственных программ Самарской области и ведомственных целевых программ»;
6) в пункте 2 статьи 7 слова «региональные инновационные программы» заменить словами «государственные программы Самарской области и ведомственные целевые программы»;
7) статью 8 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) стимулирование научной, образовательной и коммерческой деятельности, направленной на вовлечение молодежи в инновационную деятельность и создание высокотехнологичных рабочих мест.»;
8) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«1. Субъектами инновационной деятельности на территории Самарской области являются физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане), российские и иностранные юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность, в том числе:
1) организации, осуществляющие создание и использование инноваций для решения инженерных, технологических, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем;
2) инвесторы, направляющие средства на финансирование инновационной деятельности;
3) собственники (правообладатели) и создатели (авторы) объектов интеллектуальной собственности, разрабатываемых, реализуемых и используемых в процессе инновационной деятельности;
4) физические лица, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность, направленную на создание объектов интеллектуальной собственности, либо деятельность по их внедрению;
5) резиденты технопарков и управляющие компании технопарков;
6) организации, оказывающие субъектам, указанным в пунктах 1-5 настоящей части, услуги в сфере консалтинга, маркетинга, образования, информационного и кадрового обеспечения, сертификации, инжиниринга, финансового лизинга, управления интеллектуальной собственностью.»;
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Программы в сфере инновационного развития Самарской области
1. Государственная инновационная политика в Самарской области реализуется с использованием программно-целевого метода и предполагает разработку программ в сфере инновационного развития разных уровней.
2. Государственные программы в сфере инновационного развития Самарской области разрабатываются с целью решения стратегических задач инновационного развития и создания инновационной инфраструктуры, требующих при реализации межотраслевой и межведомственной координации.
3. Ведомственные целевые программы в сфере инновационного развития разрабатываются в целях координации развития отдельных технологических направлений, отраслей и инновационных территориальных кластеров.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ в сфере инновационного развития Самарской области и ведомственных целевых программ в сфере инновационного развития утверждается законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом.»;
10) в части 1 статьи 11:
в пункте 5 слова «в рамках областной инвестиционной программы» исключить;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) поддержка в форме субсидий научных исследований и разработок в целях содействия созданию университетами и другими организациями технологий, наукоемкой продукции и их коммерциализации.»;
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Порядок присвоения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям статуса резидентов технопарка
1. Отбор инновационных проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях присвоения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям статуса резидентов технопарка осуществляется экспертным советом технопарка.
2. С юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, на инновационный проект которых экспертным советом технопарка подготовлено заключение о признании целесообразности реализации инновационного проекта в рамках технопарка, управляющая компания технопарков заключает соглашение о реализации этого инновационного проекта в рамках технопарка и вносит запись об этом юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестр резидентов технопарка. Форма указанного соглашения, порядок формирования и ведения реестра резидентов технопарков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере инновационной деятельности и инновационной политики.
3. Порядок организации и деятельности экспертного совета технопарка, его численный и персональный состав определяются уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере инновационной деятельности и инновационной политики.»;
12) дополнить статьями 13¹ и 13² следующего содержания:
«Статья 13¹. Основные функции управляющей компании технопарков
Управляющая компания технопарков:
1) формирует специализированный имущественный комплекс технопарка;
2) привлекает и размещает резидентов технопарка в пределах специализированного имущественного комплекса технопарка;
3) координирует деятельность резидентов технопарка;
4) оказывает резидентам технопарка комплекс управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных, организационных услуг, в том числе с привлечением для оказания данных услуг сервисных компаний.
Статья 13². Показатели (индикаторы) результативности деятельности управляющей компании технопарков
1. В целях осуществления контроля за деятельностью управляющей компании технопарков и повышения эффективности ее деятельности уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в сфере инновационной деятельности и инновационной политики устанавливает показатели (индикаторы) результативности деятельности управляющей компании технопарков (далее - показатели).
2. Состав показателей, порядок их подготовки и применения определяются уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере инновационной деятельности и инновационной политики.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Н.И. МЕРКУШКИН.
Губернатор Самарской области.
7 апреля 2014 г.
№ 33-ГД