В целях создания условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области» на 2014 ‒ 2015 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области» на 2014 ‒ 2015 годы (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Показатели (индикаторы) Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«количество отремонтированных зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустроенных прилегающих территорий»;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы»:
сумму «508,325» заменить суммой «532,705»;
сумму «281,576» заменить суммой «305,956»;
в тексте Государственной программы:
подраздел 8 раздела III «Перечень, цели и краткое описание мероприятий органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, государственных учреждений Самарской области, включенных в Государственную программу» изложить в следующей редакции:
«8.Реализация мероприятий, отражающих специфику развития ИКТ в Самарской области
8.1. Предоставление из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по сопровождению системы автоматизированного учета муниципального имущества
Планируется предоставление из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по сопровождению системы автоматизированного учета муниципального имущества.
Система автоматизированного учета муниципального имущества позволяет осуществлять формирование, обработку и анализ блоков информации, касающейся муниципального имущества, в рамках определенного законодательством объема сведений, составляющих бюджетную отчетность.
Создание базы данных, содержащей информацию по объектам учета, объединит работу комитетов управления имуществом и департаментов недвижимости муниципальных образований в Самарской области в единое информационное пространство, контролируемое общим аналитическим программным модулем. Получение финансовыми органами в Самарской области достоверной бухгалтерской и бюджетной отчетности будет способствовать улучшению качества планирования и исполнения консолидированного бюджета Самарской области.
По состоянию на 01.01.2012 в 36 муниципальных районах и городских округах в Самарской области (за исключением городского округа Сызрань) выполнены работы по внедрению единого программного продукта и построению системы учета муниципального имущества. За основу принят программный продукт «Система автоматизированного учета муниципального имущества» (далее ‑ ПП САУМИ).
Опыт внедрения ПП САУМИ выявил ряд следующих проблем:
отсутствие модельных нормативных правовых актов по организации учета муниципального имущества;
недостаточная техническая готовность (оснащенность органов управления имуществом серверным оборудованием, наличие устаревших автоматизированных рабочих мест);
неподготовленность персонала.
В целях решения вышеперечисленных проблем необходимо:
проводить обучающие семинары;
создать региональный интернет-ресурс по системе учета муниципального имущества на базе ПП САУМИ;
увеличить количество часов сопровождения и технической поддержки ПП САУМИ для муниципальных образований в Самарской области, расширить практику удаленного администрирования;
спроектировать и реализовать информационные ресурсы
ПП САУМИ, в первую очередь, адресную схему;
усовершенствовать модули автоматической разноски платежей и сбора данных балансодержателей.
В настоящее время для нормального функционирования системы необходимо проведение лицензионного обслуживания (установка обновленных версий системы в связи с изменениями законодательства) и техническое сопровождение.
Таким образом, в целях обеспечения полноценного администрирования платежей за аренду имущества и земельных участков в доход местных бюджетов, информационной поддержки процессов приватизации и управления муниципальным имуществом требуется дальнейшее развитие единой учетной системы в муниципальных образованиях в Самарской области с унифицированными настройками и шаблонами документов, единых правил и методов учета.
8.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории
Данное мероприятие направлено на создание условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи (далее – ОПС), и благоустройства прилегающей территории.
В настоящее время Управлением федеральной почтовой связи Самарской области – филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – Самарский филиал ФГУП «Почта России») арендуется 232 помещения, находящихся в муниципальной собственности, для размещения ОПС. В рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между Правительством Самарской области и ФГУП «Почта России», в 2011‒2013 годах в целях более качественного обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами почтовой связи предоставлены субсидии бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по ремонту зданий ОПС в размере около 80 млн. рублей. Осуществлен ремонт 161 здания ОПС, что составляет 70% от общего их количества (230 ОПС Самарского филиала ФГУП «Почта России» расположены в арендуемых помещениях, находящихся в собственности муниципальных образований в Самарской области).»;
в разделе VII «Сроки и этапы реализации Государственной программы в целом с указанием промежуточных результатов»:
в подразделе 1:
в абзаце первом сумму «508,325» заменить суммой «532,705»;
в абзаце втором сумму «281,576» заменить суммой «305,956»;
в подразделе 3:
после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Субсидии, предусмотренные пунктом 8.2 приложения 1 к Государственной программе, предоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части ремонта зданий ОПС и благоустройства прилегающей территории (далее – субсидии на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории).
Критериями отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления субсидий на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории являются:
наличие документально подтвержденного права муниципальной собственности на здания ОПС соответствующего муниципального образования;
наличие документально подтвержденной потребности в ремонте зданий ОПС и благоустройстве территории;
наличие на территории муниципального образования зданий ОПС.»;
после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Максимальное значение предельной доли софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования в Самарской области по ремонту зданий ОПС и благоустройству территории составляет 95%, минимальное значение предельной доли софинансирования составляет 76%.»;
в абзаце семнадцатом после слова «САУМИ» дополнить словами
«, на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории,»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Для получения субсидий на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории дополнительно представляется документальное подтверждение права муниципальной собственности на здания ОПС соответствующего муниципального образования в Самарской области и документальное подтверждение потребности в ремонте зданий ОПС и благоустройстве территории.»;
в абзаце двадцать восьмом слова «в срок до 15-го числа» заменить словами «в срок до 5-го числа»;
абзац тридцатый после слова «САУМИ» дополнить словами
«, субсидий на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории.»;
в приложении 1 к Государственной программе раздел 8 и строку «Всего» изложить в следующей редакции:
2. Утвердить прилагаемое распределение в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2014 год в установленном порядке департаменту информационных технологий и связи Самарской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
