В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 700, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере образования, на содействие развитию образования в Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 25.04.2014 №228
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2014 году субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность в сфере образования,
на содействие развитию образования в Самарской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере образования, на содействие развитию образования в Самарской области (далее – субсидии) в целях совершенствования инфраструктуры системы образования путем улучшения материально-технической базы объектов инфраструктуры системы образования (отдельно стоящих учебных, учебно-производственных и жилых зданий) государственных образовательных учреждений в Самарской области.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2014 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере образования на территории Самарской области (далее – организации), на проведение мероприятий, направленных на совершенствование инфраструктуры системы образования путем улучшения материально-технической базы объектов инфраструктуры системы образования (отдельно стоящих учебных, учебно-производственных и жилых зданий) государственных образовательных учреждений в Самарской области.
4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидий являются:
наличие в числе основных целей деятельности организации таких целей, как содействие практической реализации образовательных, научных, инновационных и иных программ и приоритетных проектов по повышению эффективности и качества образовательного процесса;
объединение в рамках организации не менее пяти функционирующих на территории Самарской области высших учебных заведений, в число которых входит национальный исследовательский университет;
количество находящихся в ведении вузов – членов (участников) организации и расположенных на территории Самарской области объектов инфраструктуры системы образования – не менее 60;
количество студентов всех форм обучения в вузах – членах (участниках) организации – не менее 30000 человек;
численность профессорско-преподавательского состава вузов – членов (участников) организации – не менее 2000 человек;
продолжительность функционирования организации – не менее пяти лет.
5. Субсидии не предоставляются организациям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
6. Субсидия расходуется организацией при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на проведение мероприятий, направленных на совершенствование инфраструктуры системы образования путем улучшения материально-технической базы объектов инфраструктуры системы образования (отдельно стоящих учебных, учебно-производственных и жилых зданий) государственных образовательных учреждений в Самарской области, в объеме, определяемом договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией (далее – договор);
обеспечение проведения работ по совершенствованию инфраструктуры системы образования путем улучшения материально-технической базы объектов инфраструктуры системы образования (отдельно стоящих учебных, учебно-производственных и жилых зданий) государственных образовательных учреждений в Самарской области в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства;
использование субсидии в сроки, установленные договором;
представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством.
7. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявленных организацией расходов на организацию и проведение соответствующих мероприятий, рассчитанных на основании сметной документации, разработанной в установленном порядке.
8. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справку из налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
справку о количестве находящихся на территории Самарской области объектов инфраструктуры системы образования, количестве студентов всех форм обучения, численности профессорско-преподавательского состава вузов – членов (участников) организации, заверенную руководителем организации;
сметную документацию, составленную с соблюдением требований действующего законодательства, утвержденную государственным образовательным учреждением в Самарской области и согласованную министерством;
справку организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку организации о том, что деятельность организации на момент представления заявления о предоставлении субсидии не приостановлена, заверенную подписью руководителя и печатью организации.
9. В течение 10 рабочих дней министерство осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.
В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка министерством в течение пяти рабочих дней с момента окончания проверки принимается решение о предоставлении организации субсидии.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с момента окончания проверки направляет письменное уведомление организациям о предоставлении организации субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
11. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на лицевой или расчетный счет организации.
При этом договор должен предусматривать согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.