В соответствии с пунктом 4 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2014–2015 годы государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014–2016 годы Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014–2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, поселений в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 29.04.2014 №235
ПОРЯДОК
предоставления в 2014–2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, поселений в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления в 2014–2015 годах субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, поселений в Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в рамках реализации подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2014–2015 годы государственной программы Самарской области «Государственная поддержка собственников жилья» на 2014–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 669, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее – министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству на данные цели на соответствующий финансовый год.
3. Субсидии предоставляются городским округам, муниципальным районам, поселениям в Самарской области (далее – муниципальные образования), соответствующим следующим критериям:
участие муниципального образования в рассмотренной и одобренной государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) заявке Самарской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов, в которых собственники помещений формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в утвержденный в установленном порядке краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на соответствующий финансовый год (далее – краткосрочный план).
4. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования в размерах, соответствующих установленной краткосрочным планом стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств Фонда и областного бюджета.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), содержащего в том числе условие о согласии органа местного самоуправления на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий;
наличие специальных счетов, открытых в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации для формирования фондов капитального ремонта в многоквартирных домах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
наличие по каждому многоквартирному дому, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, протокола общего собрания собственников помещений в данном доме, содержащего решение о проведении капитального ремонта общего имущества, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также сметной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома, составленной товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые осуществляют управление многоквартирным домом, а также управляющей организацией или специализированной некоммерческой организацией, создаваемой в организационно-правовой форме фонда и осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), если соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, утвержденной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и согласованной органом местного самоуправления муниципального образования.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство заявки на получение субсидий, содержащие информацию о реквизитах для перечисления средств, с приложением документов, подтверждающих выполнение условия предоставления субсидий, установленного абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка.
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований с учетом положений статьи 20.1 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по видам работ, установленным краткосрочным планом.
8. Условиями расходования субсидий являются:
начало освоения субсидий в срок не позднее трех месяцев после получения средств;
использование субсидий на цели софинансирования установленных краткосрочным планом работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в сроки, предусмотренные соглашением, но не позднее 31 декабря календарного года, в котором предоставлены субсидии;
представление в министерство отчетности об использовании субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением, с приложением заверенных копий платежных документов, подтверждающих целевое расходование средств;
представление в министерство информации о ходе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Министерство осуществляет контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий, а также устанавливает порядок приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включая процедуру согласования органами местного самоуправления муниципальных образований актов о приемке выполненных работ.
Комплексный контроль за ходом проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий расходования субсидий министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений с установлением сроков их устранения, но не более 3-х месяцев с момента выявления данных нарушений.
В случае неустранения допущенных нарушений в установленный срок субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в полном объеме в течение пяти рабочих дней. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Орган государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.