В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2014–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 702, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
С.С. КАНДЕЕВ.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Самарской области
от ____________ № _______

ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления                             в 2014 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам                     (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее – субсидия).
В рамках настоящего Порядка под российской кредитной организацией понимается организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее – Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке на текущий финансовый год как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее – организации) в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию следующих мероприятий в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности:
по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ;
по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры.
В рамках настоящего Порядка:
под мероприятиями по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ, понимаются следующие мероприятия:
разработка технико-экономических обоснований, бизнес-планов, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
проведение энергетических обследований;
проведение проектно-изыскательских работ;
под мероприятиями по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры понимаются мероприятия, направленные на повышение надежности и эффективности эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры, обеспечение установленного нормативами качества коммунальных услуг, предоставляемых с использованием такой системы, а именно:
замена оборудования на новое оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия;
перевод оборудования на альтернативные источники энергии;
автоматизация и диспетчеризация технологических процессов.
4. Общими критериями отбора организаций для предоставления субсидий являются:
государственная регистрация организации на территории Самарской области;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, а также просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствие в числе представленных к возмещению затрат расходов, понесенных за счет средств областного бюджета.
4.1. В рамках реализации мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ, дополнительным критерием отбора организаций является наличие понесенных в 2013–2014 годах затрат на реализацию соответствующего мероприятия и гарантий последующего завершения постпроектных и инвестиционных мероприятий (при необходимости проведения таких мероприятий).
Дополнительными критериями отбора организаций для предоставления субсидий в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, являются:
наличие кредитного договора, заключенного с российской кредитной организацией (далее – кредитный договор), на финансирование реализации мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ;
выполнение организацией обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором;
использование организацией кредита, полученного в российских кредитных организациях, для обеспечения реализации мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ.
4.2. В рамках реализации мероприятий по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры дополнительным критерием отбора организаций является наличие понесенных в 2013–2014 годах затрат на реализацию соответствующего мероприятия, выявленного эффекта экономии ресурсов в натуральном и стоимостном выражении от внедрения мероприятия.
Дополнительными критериями отбора организаций для предоставления субсидий в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, являются:
наличие кредитного договора на финансирование реализации мероприятий по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
выполнение организацией обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором;
использование организацией кредита, полученного в российских кредитных организациях, для обеспечения реализации мероприятий по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры.
5. Субсидии не предоставляются:
организациям, являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;


организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;
организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
организациям в целях возмещения затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности по кредитным договорам.
6. В целях получения субсидий организации представляют в Министерство заявки на участие в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета, оформленные в соответствии с Перечнем требований к оформлению заявки на участие в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета организациям в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию мероприятий в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности (далее – заявка на участие в отборе) согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
выписка (копия выписки, заверенная подписью руководителя и печатью организации) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная уполномоченным органом в срок не позднее 30 дней до даты представления заявки на участие в отборе;
справка организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации и деятельность организации не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления документов в Министерство;
справка об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера организации и печатью организации.
6.1. В целях получения субсидий в рамках реализации мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ, организации дополнительно предоставляют в Министерство:
заверенные организацией копии договоров (соглашений) на выполнение мероприятий;
заверенные организацией копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий (актов о приемке выполненных работ, оказании услуг и т.д.);
платежные документы, подтверждающие понесенные затраты на  реализацию мероприятий с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа;
гарантийное письмо организации о последующем завершении постпроектных и инвестиционных мероприятий (при необходимости проведения таких мероприятий).
Для получения субсидий в целях возмещения понесенных в 2013–2014 годах организациями затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, организации дополнительно представляют в Министерство следующие документы:
копию кредитного договора, выписку из кредитного счета организации о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, а также справку российской кредитной организации об отсутствии просроченной задолженности по выполнению указанного графика, заверенные организацией и российской кредитной организацией;
копии выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическое поступление денежных средств по кредитному договору на счет организации, заверенные организацией и российской кредитной организацией;
платежные документы, подтверждающие уплату процентов, начисленных по соответствующим кредитным договорам, с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа.
6.2. В целях получения субсидий в рамках реализации мероприятий по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры организации дополнительно предоставляют в Министерство:
заверенные организацией копии договоров (соглашений) на выполнение мероприятий;
заверенные организацией копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий (актов о приемке выполненных работ, актов приемки пуско-наладочных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов-фактур, накладных и т.д.);
платежные документы, подтверждающие понесенные затраты на  реализацию мероприятий с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа.
Для получения субсидий в целях возмещения понесенных в 2013–2014 годах организациями затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, организации дополнительно представляют в Министерство следующие документы:
копию кредитного договора, выписку из кредитного счета организации о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, а также справку российской кредитной организации об отсутствии просроченной задолженности по выполнению указанного графика, заверенные организацией и российской кредитной организацией;
копии выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическое поступление денежных средств по кредитному договору на счет организации, заверенные организацией и российской кредитной организацией;
платежные документы, подтверждающие уплату процентов, начисленных по соответствующим кредитным договорам, с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа.
7. В целях предоставления субсидий Министерство публикует извещение о начале приема заявка на участие в отборе в газете «Волжская коммуна» и размещает его в сети Интернет на сайте Министерства.
8. Прием заявок на участие в отборе осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней начиная со дня, следующего за днем опубликования извещения. Заявки на участие в отборе представляются организациями в канцелярию Министерства с получением регистрационного входящего номера.
9. Министерство регистрирует заявки на участие в отборе и осуществляет проверку:
соответствия организаций критериям, указанным в пунктах 4, 4.1, 4.2 и 5 настоящего Порядка;
соответствия мероприятий направлениям использования субсидий, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
полноты и правильности оформления документов, указанных в пунктах 6, 6.1 и 6.2 настоящего Порядка.
10. По результатам проверки в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка Министерство принимает решение о предоставлении субсидий организациям в порядке очередности подачи заявок на участие в отборе и в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе направляет организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии организации являются:
несоответствие организаций критериям, указанным в пунктах 4, 4.1, 4.2 и 5 настоящего Порядка;
несоблюдение сроков представления заявок на участие в отборе;
непредствление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6, 6.1 и 6.2 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктами 6, 6.1 и 6.2 настоящего Порядка;
несоответствие мероприятий направлениям использования субсидий, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для предоставления субсидий.
12. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение между Министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии, содержащего обязательное условие о согласии получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также обязательство организации нести ответственность за полноту и достоверность сведений (документов), представляемых в Министерство (далее – соглашение);
представление в Министерство сведений (документов), связанных с выполнением мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по которым возмещены затраты, в порядке,  устанавливаемом соглашением.
Дополнительным условием предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ, является выполнение гарантийных обязательств в соответствии с гарантийными письмами согласно положениям пункта 6.1 настоящего Порядка (при необходимости).
13. Министерство вместе с уведомлением о предоставлении субсидии направляет организациям соглашение для его подписания.
Организация обязана подписать и вернуть направленное в ее адрес Министерством соглашение в течение семи рабочих дней со дня получения соглашения.
В случае неподписания и невозврата соглашения в установленные сроки организация считается отказавшейся от заключения соглашения и получения субсидии. В данном случае Министерство принимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности подачи заявок на участие в отборе организации, подавшей заявку на участие в отборе в установленном порядке и получившей отказ в связи с отсутствием (недостаточностью) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для предоставления субсидий.
В случае отсутствия в порядке очередности подачи заявок на участие в отборе организации, подавшей заявку на участие в отборе в установленном порядке и получившей отказ в связи с отсутствием (недостаточностью) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для предоставления субсидий, Министерство принимает решение о повторном приеме заявок на участие в отборе в соответствии с положениями настоящего Порядка.
14. Субсидии предоставляются:
в порядке очередности подачи организациями заявок на участие в отборе с приложением документов, указанных в пунктах 6, 6.1 и 6.2 настоящего Порядка;
в размере, не превышающем фактически понесенных организациями затрат (части затрат) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, размер субсидии не может превышать объема фактических затрат организации на уплату процентов по привлеченному кредиту).
15. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.
16. Министерство в рамках своих полномочий осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями – получателями субсидий. Орган государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями – получателями субсидий.
17. В случае нарушения организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения организациями письменного требования Министерства о возврате субсидий. В случае невозврата организациями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
18. При наличии у организации остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежат возврату в областной бюджет до конца отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, в случаях, предусмотренных соглашениями.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам                  (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ
к оформлению заявки на участие в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета организациям в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности


1. Заявка на участие в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета организациям в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию мероприятий в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности (далее – заявка) составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню требований в разрезе проектов.
2. Заявка представляется с приложением пояснительной записки, подписанной руководителем организации с проставлением печати организации.
3. Пояснительная записка к заявке должна содержать следующую информацию в разрезе проектов:
общие сведения о реализуемых проектах по форме согласно               таблице 1 приложения 2 к настоящему Перечню требований;
перечень оборудования, выводимого из эксплуатации и вводимого в эксплуатацию на объекте, по форме согласно таблице 2 приложения 2 к настоящему Перечню требований (при необходимости (наличии объекта);
сведения о реализуемых проектах по форме согласно таблице 3 приложения 2 к настоящему Перечню требований.
При предоставлении субсидий из областного бюджета организациям в целях возмещения понесенных ими в 2013–2014 годах затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, пояснительная записка дополнительно должна содержать следующую информацию:
предмет кредитного договора;
срок предоставления кредита;
сумма кредита и сумма процентов по кредиту: за весь срок предоставления кредита и выплаченная на момент подачи заявки с начала предоставления кредита, в том числе в 2013–2014 годах.