В соответствии  с федеральными законами «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации информационных систем Самарской области» в целях повышения эффективности учета результатов медицинских освидетельствований граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную  информационную систему Самарской области «Регистр медицинских справок», предназначенную для создания областного электронного регистра медицинских справок, инструмента для электронного подтверждения подлинности документа, удостоверяющего факт прохождения медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданст-ва, и проведения проверки достоверности представленных в нем сведений, контроля использования бланков строгой отчетности в медицинских организациях, осуществления межведомственного электронного взаимодейст-вия между министерством здравоохранения Самарской области и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее – Управление ГИБДД), между министерством здравоохранения Самарской области и  Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Самарской области (далее – Управление ФМС).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области «Регистр медицинских справок».
3. Определить, что:
министерство здравоохранения Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) и эксплуатации государственной информационной системы Самарской области «Регистр медицинских справок» (далее – Система);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» является оператором Системы;
министерство здравоохранения Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
4. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием Системы, в 2014 году осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие здравоохранения в Самарской области» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674.
5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок взаимодействия министерства здравоохранения Самарской области, Управления ГИБДД, Управления ФМС, медицинских  организаций и оператора Системы (далее – участники Системы);
обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015;
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить типовое соглашение об информационном взаимодействии между оператором Системы и участником Системы.
6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,  подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, обеспечить использование Системы в соответствии с Положением о государственной информационной системе Самарской области «Регистр медицинских справок» и порядком взаимодействия участников Системы, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
7. Рекомендовать медицинским организациям, находящимся на территории  Самарской области и не подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, Управлению ГИБДД, Управлению ФМС использовать Систему в соответствии с Положением о государственной информационной системе Самарской области «Регистр медицинских справок» и порядком взаимодействия участников Системы, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 И.о. вице-губернатора –
председателя Правительства
       Самарской области
С.С.Кандеев

УТВЕРЖДЕНО
    постановлением Правительства
    Самарской области
от 15.05.2014 №268


ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
«Регистр медицинских справок»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 «О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области» и определяет  назначение, принципы функционирования и правила создания государственной информационной системы Самарской области «Регистр медицинских справок» (далее – Система).
Система предназначена для создания областного электронного регистра медицинских справок, инструмента для электронного подтверждения подлинности документа, удостоверяющего факт прохождения медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства,  и проведения проверки достоверности представленных в нем сведений, контроля использования бланков строгой отчетности в медицинских организациях, осуществления межведомственного электронного взаимодействия между министерством здравоохранения Самарской области (далее – Министерство) и Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее – Управление ГИБДД), между
Министерством и Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Самарской области (далее – Управление ФМС).
Система является элементом комплексной информационной системы здравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации.
1.2. Оператором Системы является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр» (далее – МИАЦ).
1.3. Участниками Системы являются Министерство, Управление ГИБДД, Управление ФМС, государственные учреждения здравоохранения Самарской области, подведомственные Министерству (далее – Учреждения), а также медицинские организации, находящиеся на территории  Самарской области, не подведомственные Министерству, заключившие Соглашение об информационном взаимодействии с оператором Системы
(далее – МО).

2. Основные принципы функционирования Системы
 
Основными принципами функционирования Системы являются:
функционирование на основе распределенных информационных ресурсов и баз данных, объединенных в единое информационное пространство (облачная архитектура);
возможность работы с Системой через веб-браузер независимо от операционной системы персонального компьютера;
применение квалифицированной электронной подписи  пользователя для аутентификации, подписания пользователем электронных документов и придания юридической значимости действиям пользователя Системы;
защита информации, содержащейся в Системе, обеспечивается в соответствии с действующим законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
принцип одноразового ввода данных и их многократного использования;
обеспечение полноты и достоверности документов и информации, обмен которыми осуществляется с использованием Системы;
регистрация всех действий пользователей с возможностью построения отчетов;
возможность настройки регистрации новых типов освидетельствований без необходимости внесения изменений в программный код;
взаимодействие с внешними информационными системами посредством электронных сервисов, в том числе с использованием государственной информационной системы Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия».

3. Состав и  виды  информации, подлежащей размещению в Системе

3.1. Размещению в Системе подлежит следующая информация:
серии и номера бланков строгой отчетности, закрепленных за Учреждениями, и сведения об их использовании;   
электронные версии следующих видов выдаваемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства документов, подтверждающих факт прохождения ими медицинского освидетельствования:
медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами (форма утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 № 831н);
сертификат/ CERTIFICATE об отсутствии ВИЧ-инфекции/of absence of HIV-infection: серия (36), номер и дата;
врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства, членов его семьи (осмотрен(а)
врачом психиатром-наркологом): серия (36 А) и номер;
врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства, членов его семьи (осмотрен(а)
врачом-дерматовенерологом): серия (36 В) и номер;
врачебное свидетельство о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства, членов  его семьи (осмотрен(а)
врачом-фтизиатром): серия (36 С) и номер.
3.2. Субъектами, обязанными предоставлять информацию для размещения в Системе и обеспечивать ее достоверность, являются МИАЦ, Учреждения и МО.
3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категории информации ограниченного доступа.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента её поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;
предоставление доступа к информации и доступа к Системе для сотрудников участников Системы по запросу участника Системы;
доступ к Системе участников Системы.
4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденного Министерством.
4.4. Обмен информацией участниками Системы осуществляется в соответствии с федеральными законами «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «О персональных данных» и порядком взаимодействия участников Системы.