В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Самарской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014 ‒ 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий за счёт средств областного бюджета государственным унитарным предприятиям Самарской области на реализацию мероприятий по развитию животноводства.
2. Субсидии, предусмотренные настоящим постановлением, предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, выступающим в качестве уполномоченного органа Самарской области в рамках реализации прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
В.В.Альтергот
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 21.05.2014 №280
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 году субсидий
за счёт средств областного бюджета государственным унитарным
предприятиям Самарской области на реализацию мероприятий
по развитию животноводства
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 году субсидий за счёт средств областного бюджета государственным унитарным предприятиям Самарской области в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года, и затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством) в связи с оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства в части приобретения, страхования и содержания сельскохозяйственных животных для их последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, по договорам товарного кредита (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются государственным унитарным предприятиям Самарской области, созданным в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – предприятия).
4. Субсидии не предоставляются предприятиям:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются предприятиям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее – получатели), в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года, и затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством) в связи с оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства в части приобретения, страхования и содержания сельскохозяйственных животных для их последующей передачи сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, по договорам товарного кредита.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
исполнение соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии, о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
представление получателями в министерство копий годовой бухгалтерской отчетности за финансовый год, в котором предоставлена субсидия, в объеме и сроки, которые установлены Федеральным законом «О бухгалтерском учете», заверенных получателем;
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее – задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платёжных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
расходование субсидии в срок, не превышающий 12 месяцев с даты ее получения в случае использования субсидии на приобретение сельскохозяйственных животных;
расходование субсидии в срок, не превышающий 24 месяцев с даты ее получения в случае использования субсидии на страхование и (или) содержание сельскохозяйственных животных;
передача сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет субсидии, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, по договорам товарного кредита в срок, не превышающий 24 месяцев с даты получения субсидии;
представление получателем в течение 24 месяцев с даты получения субсидии в министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующих документов:
отчета о расходовании субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
отчета о передаче сельскохозяйственных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
представление получателем в министерство не позднее 12 месяцев с даты предоставления субсидии копий договоров, товарных накладных, платёжных поручений, подтверждающих приобретение сельскохозяйственных животных, заверенных получателем;
представление получателем в министерство не позднее 24 месяцев с даты предоставления субсидии копий договоров на оказание услуг по содержанию сельскохозяйственных животных, актов выполненных работ, платёжных поручений, подтверждающих оказание услуг по содержанию сельскохозяйственных животных, заверенных получателем, договоров страхования сельскохозяйственных животных, платёжных поручений, подтверждающих оказание услуг по страхованию сельскохозяйственных животных;
представление получателем в министерство не позднее 24 месяцев с даты предоставления субсидии копий договоров товарного кредита, актов приема-передачи сельскохозяйственных животных, заверенных получателем;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
7. Размер причитающейся субсидии определяется как сумма планируемых затрат предприятия в соответствии с планом приобретения, страхования и содержания сельскохозяйственных животных, составленным на основании среднерыночной стоимости сельскохозяйственных животных, услуг по страхованию и содержанию, планируемых к приобретению (оплате) за счет субсидии.
8. В целях получения субсидии предприятием не позднее 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
план приобретения, страхования и содержания сельскохозяйственных животных по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи предприятием заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи предприятием заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что предприятие не находится в процессе ликвидации, а также не признано в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем предприятия.
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
проверку соответствия предприятия требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путём перечисления суммы субсидии на счёт, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении предприятию субсидии являются:
несоответствие предприятия требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предприятие после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, которые установлены пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом (кварталом), представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчёт о расходовании предоставленных получателям субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
отчёт о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
11. Остаток субсидии, не использованной по целевому назначению, возвращается в областной бюджет не позднее 20 дней со дня истечения срока, указанного в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка.
В случае если остаток субсидии не возвращен в установленный срок, он взыскивается в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, либо невозврата субсидии, не использованной по целевому назначению, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
