В соответствии с частью 3.1 статьи 42 Закона Самарской области
«О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство управления финансами Самарской области (Кандеева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
В.В.Альтергот
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 21.05.2014 №282
ПОРЯДОК
осуществления контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет требования к осуществлению контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее соответственно – средства фонда капитального ремонта, многоквартирные дома), формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор.
В целях настоящего Порядка под региональным оператором понимается специализированная некоммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме фонда и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества.
Положения настоящего Порядка применяются также при осуществлении контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора и на специальные счета, владельцем которых является региональный оператор, в виде мер финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств бюджета Самарской области, местного бюджета.
1.2. Контроль за движением средств фонда капитального ремонта в части их расходования осуществляется министерством управления финансами Самарской области (далее – министерство).
1.3. Министерство осуществляет контроль за движением:
средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора, открытый в финансовом органе Самарской области;
средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора, открытый в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, и отобраны по результатам конкурсного отбора (далее – кредитные организации);
средств фонда капитального ремонта, поступивших на специальные счета, открытые в кредитных организациях, владельцем которых является региональный оператор.
1.4. Учет средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора и на специальные счета, владельцем которых является региональный оператор, включающий в том числе контроль за своевременностью и полнотой уплаты начисленных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также процентов в связи с ненадлежащим исполнением собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за соответствием остатка денежных средств на счете сумме внесенных взносов собственниками помещений в многоквартирном доме с учетом использованных денежных средств по соответствующим договорам, ведет региональный оператор.
Контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта осуществляет региональный оператор.
2. Контроль за движением средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора, открытый в финансовом органе Самарской области
2.1. Министерство осуществляет контроль за движением средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора, открытый в финансовом органе Самарской области, путем санкционирования расходов регионального оператора в порядке, установленном финансовым органом Самарской области.
2.2. По счету (счетам) регионального оператора, открытому в финансовом органе Самарской области, в отношении средств фонда капитального ремонта могут осуществляться следующие операции:
1) зачисление взносов на капитальный ремонт;
2) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в статье 23 Закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области»;
3) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в статье 23 Закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
4) перечисление денежных средств на специальный счет в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
5) перечисление денежных средств в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации;
6) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с увеличением средств фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.
3. Контроль за движением средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора, открытый в кредитных организациях, а также на специальные счета, открытые в кредитных организациях, владельцем которых является региональный оператор
3.1. Контроль за движением средств фонда капитального ремонта, поступивших на счет (счета) регионального оператора, открытый в кредитных организациях, а также на специальные счета, открытые в кредитных организациях, владельцем которых является региональный оператор, осуществляется министерством посредством:
отражения всех операций по счетам, указанным в настоящем пункте, на внесистемных счетах, открытых в министерстве;
согласования министерством расходов регионального оператора, осуществляемых со счета (счетов) регионального оператора, специальных счетов, открытых в кредитных организациях (далее – расходы регионального оператора).
3.2. В целях осуществления министерством контроля за движением средств фонда капитального ремонта региональный оператор обеспечивает заключение с кредитной организацией договора банковского счета, предусматривающего согласие кредитной организации на осуществление финансовым органом Самарской области контроля за движением средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, а также на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор.
3.3. Порядок взаимодействия финансового органа Самарской области с кредитной организацией и региональным оператором (далее – Стороны) в целях осуществления министерством контроля за движением средств фонда капитального ремонта устанавливается трехсторонним соглашением по форме, установленной финансовым органом Самарской области (далее – Соглашение).
3.4. Региональный оператор в течение трех рабочих дней со дня заключения договора банковского счета с кредитной организацией представляет в министерство уведомление об открытии счета с приложением подтверждающих документов, а в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора банковского счета обеспечивает подписание и представление в министерство Соглашения.
Расходование денежных средств с открытого счета может осуществляться региональным оператором только после подписания Соглашения всеми его сторонами.
3.5. Согласование расходов регионального оператора осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Самарской области.
3.6. В целях отражения всех операций по счету (счетам) регионального оператора, открытому в кредитных организациях, а также специальным счетам, открытым в кредитных организациях, владельцем которых является региональный оператор, на внесистемных счетах, открытых в министерстве, организуется электронный юридически значимый документооборот между министерством, региональным оператором и кредитной организацией. Порядок обмена электронными документами между Сторонами устанавливается Соглашением.
3.7. Операции по списанию денежных средств со счета (счетов) регионального оператора, открытого в кредитных организациях, а также специальных счетов, открытых в кредитных организациях, владельцем которых является региональный оператор, осуществляются кредитной организацией после согласования министерством расходов регионального оператора и включения платежного поручения регионального оператора в реестр согласованных платежных поручений, который ведется министерством в электронной форме, передается в кредитную организацию и является подтверждением согласования министерством расходов регионального оператора.
4. Заключительные положения
4.1. Неисполнение положений настоящего Порядка влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. К правоотношениям Сторон в части, не урегулированной настоящим Порядком, применяются положения действующего законодательства.