В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, оказанной в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи.
2. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, оказанной в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи.
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству здравоохранения Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Врио вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Самарской области
от 27.06.2014 № 360
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, оказанной в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи
1. Настоящими Порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области (далее – учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, оказанной в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи.
3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий учреждениям определяется исходя из количества услуг медицинской помощи, оказанной не застрахованным лицам в текущем году, и тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, утвержденных в установленном порядке на дату оказания медицинской помощи, в части расходов на заработную плату, начисления на оплату труда, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, прочих материальных запасов, на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), на организацию питания (при отсутствии питания в медицинской организации).
Количество услуг медицинской помощи не застрахованным лицам, оказанных и не оплаченных в текущем году, учитывается при определении объема субсидии в последующий период.
5. Не застрахованными лицами для целей настоящих Порядка определения объема и условия предоставления субсидий являются:
лица без определенного места жительства (кроме лиц без определенного места жительства, имеющих полис обязательного медицинского страхования);
временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане (кроме иностранных граждан, которым в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при оформлении ходатайства о выдаче приглашения приглашающей стороны должны быть представлены гарантии медицинского обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации).
6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), предусматривающего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в отношении него проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на финансовое обеспечение медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, оказанной в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.
11. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждениями условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Порядка определения объема и условия предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.