В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 700, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования выделяемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории;
Распределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории, на порядки предоставления и (или) расходования которых не распространяются положения подпунктов «б» и «в» пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912;
Распределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории.
2. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 700 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области»
на 2014 – 2020 годы».



       Врио вице-губернатора –
    председателя Правительства
           Самарской области                                   

А.П.Нефёдов



УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
Самарской области
    от 23.07.2014 № 419



Порядок
предоставления и расходования выделяемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Самарской области по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и  науки  Самарской  области  в  соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке.
3. Показателем эффективности использования субсидий из областного бюджета муниципальными образованиями является достижение муниципальными образованиями установленных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между министерством образования и науки Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашения), значений показателей (индикаторов) согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований определяется в зависимости от бюджетной обеспеченности, рассчитанной министерством управления финансами Самарской области, за исключением случаев,когда положения подпунктов «б» и «в» пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912, не распространяются на порядки, регулирующие предоставление и (или) расходование субсидий, перечень которых устанавливается распоряжением Губернатора Самарской области от 14.04.2014 № 203-р.
Максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования не превышает 95 %, минимальное – 76 %.
5. Размер субсидий рассчитывается для каждого муниципального образования отдельно исходя из:
представленной заявки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на основании существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующих расходных обязательств;
стоимости работ при проведении капитального ремонта внутренних помещений зданий не более 14 тыс. рублей за один квадратный метр.
6. Критериями отбора муниципальных образований для  предоставления субсидий являются:
наличие у муниципального образования муниципальной программы,устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по проведению капитального ремонта образовательных учреждений;
необходимость проведения капитального ремонта в зданиях,находящихся в муниципальной собственности, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями,в которых реализуются образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительные образовательные программы, а также благоустройства прилегающей территории, подтвержденная документацией, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.
7. В целях предоставления субсидий муниципальные образования представляют следующую документацию:
муниципальную программу, устанавливающую расходное обязательство муниципального образования по проведению капитального ремонта образовательных учреждений;
документ, подтверждающий право собственности на соответствующее здание;
техническое заключение (отчет), устанавливающее необходимость проведения соответствующих ремонтных работ в находящихся в муниципальной собственности зданиях, занимаемых  государственными и муниципальными образовательными учреждениями, отдельные конструктивные элементы которых по результатам проведенной технической экспертизы отнесены к ограниченно работоспособному, аварийному состоянию, составленное специализированной организацией, имеющей допуск к проведению данного вида работ;
сметную документацию (подготовленную специализированной организацией, имеющей допуск к выполнению соответствующих работ), утвержденную органом местного самоуправления муниципального образования и согласованную министерством образования и науки Самарской области (при внесении изменений в стоимость ремонтных работ), с приложением положительного заключения государственной экспертизы.
8. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
соответствие муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка,с предоставлением соответствующего документального подтверждения;
заключение между министерством образования и науки Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение 15 календарных дней со дня принятия постановления Правительства Самарской области о распределении субсидий соглашения с указанием сроков проведения процедур размещения муниципального заказа (закупки), заключения муниципальных контрактов (договоров)на проведение работ (сроков начала и окончания ремонтных работ), а также с приложением сводной бюджетной росписи местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – соглашение);
организация процедуры размещения заказов (закупки)на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по истечении 14 календарных дней со дня даты заключения соглашения;
представление уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в министерство образования и науки Самарской области в течение 14 календарных дней со дня заключения муниципального контракта (договора) копии муниципального контракта (договора) на закупку товаров, выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, с разбивкой по источникам финансирования и протокола проведения торгов;
представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство образования и науки Самарской области ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятий по софинансированию соответствующих расходных обязательств с разбивкой по источникам финансирования в порядке и по форме, устанавливаемых соглашением;
копий документов, подтверждающих выполнение работ (унифицированные формы КС-3, КС-2)и их оплату за счет средств местного бюджета с соблюдением обязательств по долевому финансированию.
В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, указанных в абзацах с третьего по пятый настоящего пункта, министерство образования и науки Самарской области с момента выявления нарушения в течение одного месяца подготавливает предложения по сокращению субсидии в полном объеме.
9. В случае возникновения экономии по итогам процедур размещения заказа высвобожденный остаток средств подлежит возврату в областной бюджет с последующим внесением изменений в соглашения по сокращению размера предоставляемой субсидии. Под экономией средств в рамках настоящего Порядка понимается разница между начальной (максимальной) ценой контракта, определенной на основании проектно-сметной документации на выполнение работ (оказание услуг), и суммой заключенного контракта с учётом соблюдения установленного уровня софинансирования. Дальнейшее самостоятельное использование экономии не допускается.
10. Субсидии используются муниципальными образованиями на проведение капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными  образовательными учреждениями, и благоустройство прилегающей к ним территории в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Условиями расходования муниципальным образованием субсидий являются:
расходование субсидий на цели и в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка;
расходование муниципальным образованием ассигнований, формируемых за счет субсидий из областного бюджета,осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (в том числе с предоставлением средств казенным учреждениям)в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
представление органом местного самоуправления муниципального образования в министерство образования и науки Самарской области не позднее 20 декабря текущего года итогового отчета о выполнении обязательств, в том числе с указанием достигнутых значений показателей (индикаторов) и неиспользованного остатка, в порядке и по форме, устанавливаемых соглашением(в случае осуществления расходов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели необходимо предоставить выписку из лицевого счета учреждения – получателя средств о фактически произведенных расходах, подтверждающих соблюдение установленного уровня софинансирования).
В случае нарушения муниципальным образованием условий расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения муниципальным образованием письменного требования министерства образования и науки Самарской области о возврате субсидии.
В случае неисполнения муниципальным образованием письменных требований о возврате субсидий в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством образования и науки Самарской области, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период или недостижения значений показателей (индикаторов), установленных соглашением, субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством, при этом министерство образования и науки Самарской области не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на выделение средств в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных в настоящем пункте нарушений.
12. В случае необходимости по требованию министерства образования и науки Самарской области и органов государственного финансового контроля Самарской области муниципальное образование не препятствует  осуществлению контрольных мероприятий в отношении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области.