В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области»
на 2014 – 2015 годы» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2015 годы (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел «Участники Государственной программы» после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«министерство спорта Самарской области;»;
раздел «Задачи Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области»;
раздел «Планы мероприятий с указанием сроков реализации» изложить в следующей редакции:
«Планы мероприятий с указанием сроков реализации
–
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2015 годы»;
раздел «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
–
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.


Общий объем финансирования составляет
1 526 951,11 тыс. рублей*, в том числе:


в 2014 году – 964 348,41 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 581 694,5 тыс. рублей;


в 2015 году – 562 602,7 тыс. рублей, из них планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета 375 351,4 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечение около 40 000 граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
4 870 получателей государственной социальной помощи.»;
текст примечания со знаком сноски «*» изложить в следующей редакции:
«*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей
807 948,41 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 471,0 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.»;

в тексте Государственной программы:
раздел 1 «Характеристика текущего состояния, основные проблемы и риски в сфере реализации Государственной программы» после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.»;
в разделе 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы»:
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечение около 40 000 граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 4 870 получателей государственной социальной помощи.
В целях увеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Государственной программой предусмотрено проведение конкурса на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанным

организациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.»;
в разделе 3 «Цель и краткое описание программы, включенной
в Государственную программу»:
наименование изложить в следующей редакции:
«Цель и краткое описание программы и плана мероприятий, включенных в Государственную программу»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 – 2015 годы (далее – план мероприятий) включает мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На реализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются субвенции из федерального бюджета. План мероприятий представлен в приложении 9
к Государственной программе.»;
в разделе 5 «Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Программы»:
в наименовании раздела слово «Программы» заменить словами «Государственной программы»;
после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Федеральным законом «О ветеранах»;»;
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«постановлением Правительства Российской Федерации
от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)»;»;
абзацы двадцать первый и двадцать второй изложить в следующей редакции:
«постановлением Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы»;
приказом министерства финансов Российской Федерации
от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;»;
после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
«распоряжением Правительства Российской Федерации
от 30.12.2005 № 2347-р;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан
о размере указанной компенсации»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 215н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 214н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2005 г. № 2347-р»;»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«Законом Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013
№ 374 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями»;
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010
№ 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»;»;
в абзаце тридцать шестом цифру «2012» заменить цифрой «2010»;
раздел 7 «Ресурсное обеспечение Государственной программы» изложить в следующей редакции:


«7. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 1 526 951,11 тыс. рублей*,
в том числе: в 2014 году – 964 348,41 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 581 694,5 тыс. рублей; в 2015 году – 562 602,7 тыс. рублей, из них планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета 375 351,4 тыс. рублей.
______________
*Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей
807 948,41 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 471,0 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим  лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной
собственности) (пункты 2.2, 2.6, 2.8, 2.9, 3.1.9, 3.1.11, 5.1 приложения 1
к Государственной программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10, 3.1.1 – 3.1.6, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 – 3.1.16, 3.3.1 – 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной

программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 1.2, 5.2 – 5.5 приложения 1
к Государственной программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.11, 2.12 приложения 1 к Государственной программе);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1
к Государственной программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункты 3.2.1 – 3.2.3 приложения 1
к Государственной программе).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2015 годы представлены
в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда
в Самарской области» на 2014 – 2015 годы представлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2015 годы представлены в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, утверждаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5
к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 – 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта


средствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий  некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2015 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий, указанных
в пунктах 2.3, 2.5, 2.7, 2.11 приложения 1 к Государственной программе, устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы, представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Ответственным исполнителем Государственной программы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участники Государственной программы:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;

министерство строительства Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области
(по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области
(по согласованию);
некоммерческие организации (на конкурсной основе).
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Государственной программы, координирует деятельность участников Государственной программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Государственной программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Государственной программы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Государственной программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.
Участники Государственной программы:
осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Государственной программы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.»;
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в приложении 2 к Государственной программе:
в пункте 2 в графе «Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) на 01.01.2014, тыс. рублей» сумму «44 500,0» заменить суммой «49 330,0»;
в пункте 3 в графе «Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) на 01.01.2014, тыс. рублей» сумму «18 000,0» заменить суммой
«21 314,61»;
в приложении 3 к Государственной программе:
в строке «Доля инвалидов с частично или полностью восстановленными навыками для профессиональной, общественной и бытовой деятельности в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области» в графе «2014 год» цифру «24,8» заменить цифрой «23,5»; в графе «2015 год» цифру «25,0» заменить цифрой «23,5»;
в строке «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области» в графе «отчет 2012 год» цифру «30,8» заменить цифрой «15,0»;
строку «Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006
№ 24 (далее – Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области» изложить в следующей редакции:

строку «Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетном периоде в соответствии с Перечнем» изложить в следующей редакции:

строку «Количество инвалидов, обученных навыкам пользования вспомогательными техническими средствами реабилитации» изложить в следующей редакции:

    в приложении 4 к Государственной программе пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
    «Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.»;
в приложении 4.1 к Государственной программе пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидия перечисляется министерством при предоставлении

учреждением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.»;
в приложении 4.2 к Государственной программе:
пункт 2 дополнить словами «,и в размере, не превышающем разницу между суммой соответствующего денежного обязательства и величиной остатка, учтенного на лицевом счете учреждения по соответствующему источнику финансирования»;
пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидия перечисляется Министерством при представлении учреждением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.»;
в приложении 5 к Государственной программе:
в пункте 2 после слов «учреждений культуры,» дополнить словами «приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта,», после слов «для инвалидов» дополнить словами «, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходного обязательства муниципального образования»;
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«министерство спорта Самарской области – на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов.»;
абзац третий пункта 5 после слов «объектов культуры,» дополнить словами «муниципальных объектов физической культуры и спорта,»;
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов.»;
в приложении 6 к Государственной программе:
    строку «Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области» изложить в следующей редакции:

в строке «Министерство здравоохранения Самарской области»:
в графе «Всего» сумму «13 003,9» заменить суммой«13 946,9»;
в графе «2014 год» сумму «13 003,9» заменить суммой «13 475,9»; графу «2015 год» дополнить суммой «471,0»;
в строке «Министерство строительства Самарской области» в графе «ВСЕГО» сумму «142 500,0» заменить суммой «150 644,61»; в графе «2014 год» сумму «142 500,03» заменить суммой «150 644,613»;


строку «Департамент информационных технологий и связи Самарской области» изложить в следующей редакции:

после строки «Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области» дополнить строкой следующего содержания:

    в строке «Итого» в графе «ВСЕГО» сумму «630 123,66» заменить суммой «1 526 951,116»; в графе «2014 год» сумму«443 343,3» заменить суммой «964 348,41»; в графе «2015 год» сумму «186 780,3» заменить суммой «562 602,7»;
дополнить подтабличным примечанием со знаком сноски «7» следующего содержания:
«7 Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.»;
в приложении 8 к Государственной программе:
паспорт и текст региональной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2011 – 2015 годы (далее – региональная программа), приложения 1 и 2 к региональной программе изложить в редакции согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему постановлению соответственно;
дополнить Государственную программу приложениями 9, 10, 11 согласно приложениям 5, 6, 7 к настоящему постановлению соответственно.
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» следующие изменения:

пункты 1.1 – 1.4 признать утратившими силу.
3. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.


     Врио вице-губернатора –
председателя Правительства
        Самарской области                                            

А.П.Нефёдов

Приложения к Постановлению Правительства Самарской области от 29.07.2014 №  434 (PDF)